Чем на практике отличается временная прописка от постоянной

Чем отличается постоянная прописка от временной?

Последнее обновление: 14.07.2021

«Нет ничего более постоянного, чем временное» – такая шутливая поговорка давно прижилась в народе. Но в отношении «прописки» (регистрации по месту жительства или пребывания) эта поговорка не работает. Здесь понятие «временная» или «постоянная» не только обозначает сроки действия регистрации, но и (важно!) определяет права и привилегии зарегистрированных граждан. Перечень отличий между временной и постоянной пропиской показан ниже.

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза. Но юридически такого понятия не существует. Официально это называется «регистрация». Но так как народный русский язык не победить, мы будем и дальше упоминать привычную всем «прописку».

СПРАВКА: Нормы и правила регистрационного учета граждан регулируются Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…»

Исполнительным органом (ведомством), который занимается вопросами регистрации граждан и снятии их с регистрационного учета является УВМ МВД России (Управление по вопросам миграции МВД РФ). Ранее этим занималось ФМС России (Федеральная миграционная служба – упразднена с 2021 г.).

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

  1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
  2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания  в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?

Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:

см. 2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.

Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:

  • участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
  • прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно);
  • давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
  • принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.

Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.

Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:

  • нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
  • нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости);
  • не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные);
  • могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.

А как обстоят дела в случае с покупкой квартиры? Может ли новый собственник (покупатель) выписать постоянно и временно зарегистрированных там людей?

Для собственника квартиры, жилец с постоянной пропиской (не собственник) может доставить серьезную головную боль по части его выселения. Это зависит от того, каким способом этот жилец получил свое право пользования квартирой (подробнее см. Покупка квартиры с прописанными людьми). Иногда это право сохраняется за ним даже после продажи квартиры.

Что касается временно зарегистрированного в квартире жильца, то для собственника он опасности не представляет. Выписать его не составит труда, либо его регистрация сама прекратится после завершения указанного в ней срока.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Отличие временной прописки от временной регистрации

После отмены «прописки» в 2021 г. перемещение лиц на территории РФ контролируется двумя видами государственного учета: постоянной и временной регистрацией. Для сохранения статуса законопослушного гражданина нужно знать, чем отличается первая от второй.

Законодательное обоснование необходимости оформления прописки или регистрации

Определения «прописка» и «регистрация» формально синонимы. Однако первый вариант преимущественно для частных разговоров, а второй — для государственных инстанций.

Термин «прописка» в 2021 г. был заменен на «постоянная регистрация по месту жительства» либо «по месту проживания».

Официальная регистрация дает ряд преимуществ:

  • Официальная оплата труда;
  • Бесплатная медицинская помощь;
  • Получение социальных выплат и льгот;
  • Посещение школы, садика и прочих учебных заведений;
  • Совершение юридических операций — покупка или продажа недвижимости, например.

В соответствии с законодательными актами при постановке на учет принадлежность жилья заявителю не важна. Одно из условий — соответствие параметрам жилого помещения.

Основные моменты

Под регистрацией понимают занесение записи о месте проживания гражданина в картотеку. Оформление происходит либо на постоянной основе по месту жительства, либо временной — по месту пребывания.

Основные положения:

  • Место жительства — дом или квартира, являющиеся собственностью или пребывающие в распоряжении заявителя согласно договору аренды;
  • Место пребывания — дома отдыха, дома престарелых, туристические базы, санатории, больницы, интернаты, гостиницы или съемные помещения;
  • Регистрироваться обязаны взрослые и дети. Оформление детей находится в зоне ответственности родителей. Не достигшие 18-летия дети становятся на учет по адресу матери или отца;
  • Если родители не владеют помещением, но имеют в нем постоянную регистрацию, несовершеннолетнего ребенка оформляют без уведомления владельца;
  • Новорожденный должен прописываться у одного из родителей. Процедуру выполняют на протяжении 7 рабочих дней с момента выпуска свидетельства о рождении.

В нежилом помещение оформить регистрацию невозможно.

Последние законодательные нововведения на начало 2021 г

В Закон о регистрации внесли несколько изменений:

  • Появилась возможность оформления временного учета в местах лишения свободы;
  • Использование фиктивной регистрации предполагает уголовную ответственность;
  • Нарушение правил регистрации предусматривает административную ответственность.

Вам также могут понравиться

Более подробная информация содержится в редакции от 27.12.2018 Закона N 5242-1 от 25.06 2021 г.

Основные различия между видами регистраций

Постоянная и временная регистрация объединены одной целью. Они контролируют перемещение резидентов и нерезидентов на территории РФ. За неимением возможности стать на постоянный учет получают временную регистрацию. Эта процедура востребована в крупных городах.

При изменении постоянного места нахождения на протяжении 7 дней нужно посетить органы ФМС за переоформлением регистрации. Если лицо пребывает более 90 дней вне закрепленного за ним места постоянного проживания, он должен запросить в отделении ФМС временное свидетельство.

Отличие временной регистрации от постоянной:

Критерий оценки Разновидность регистрации
Постоянная Временная
Период действия Бессрочно По согласованию с владельцем жилья
Допустимый период подачи заявки В течение 7 дней На протяжении 90 дней
Продолжительность оформления От 3 до 8 дней От 3 до 8 дней
Наименование бумаги для заполнения Заявление Ф.6 Заявление Ф.1
Стоимость Бесплатно Бесплатно
Необходимость личного присутствия всех владельцев жилья Обязательно, с правоустанавливающими и удостоверяющими личность документами. Не требуется
Основание для оформления Подписанное всеми владельцами заявление или документ о праве собственности аппликанта на недвижимость Договор аренды или заявление собственника помещения
Документальная верификация Печать в паспорте Оригинал регистрационного свидетельства

Если при наличии постоянной регистрации у гражданина появилась необходимость переехать на длительный срок на съемную квартиру, нужно оформлять временную. Обе разновидности этого вида учета могут сосуществовать.

Правила оформления постоянной регистрации

Осуществляется по месту жительства. Для осуществления этой процедуры понадобятся следующие бумаги:

  • Заявление установленного образца;
  • Паспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или удостоверение военнослужащего;
  • Документально зафиксированное основание проживания.

Если идентифицирующий личность документ просрочен, учет осуществляется после его переоформления.

Во время оформления новой регистрации предъявляют листок убытия. Он выдается при прохождении указанной процедуры.

Вам также могут понравиться

Документальное основание для проживания

Основным документом считаются правоустанавливающие документы на недвижимость. Они подтверждают права аппликанта на владение жильем.

В зависимости от ситуации существует ряд бумаг, служащих основанием для учета:

  • Заявление/заявления от владельца/владельцев помещения;
  • Письменное разрешение всех проживающих лиц и арендодателя с нанимателем при заселении в муниципальную собственность;
  • Судебное решение о выдаче заявителю квартиры.

Если указанная в основании информация находится в ведении компетентных служб, уполномоченный сотрудник ФМС делает запрос на ее предоставление. Но срок постановки на учет продлевается до 8 дней.

Особенности регистрации на даче

Для постановки на учет в доме, построенном на территории садоводческого товарищества, нужна веская аргументация.

Под понятием «индивидуальный жилой дом» подразумевают сооружение для одной семьи, этажностью не более 3 ярусов.

Условия оформления регистрации:

Документальное обоснование Требования к помещению
  • Бумага, подтверждающая, что участок и прилегающие к нему объекты находятся в собственности аппликанта;
  • Письменная верификация садоводческого назначения земли;
  • Регистрация в Государственном реестре;
  • Решение суда, одобряющее постановку на учет;
  • Отсутствие иной постоянной прописки;
  • Принадлежность земли к определенному населенному пункту.
  • Результат экспертизы, удостоверяющий возможность использования постройки в жилых целях;
  • Соответствие коммуникаций законодательно установленным правилам;
  • Стены без повреждений и фундамент;
  • Гидроизоляция;
  • Теплоизоляция.

Порядок оформления временной регистрации

Если планируется смена места жительства сроком более 90 дней, следует зарегистрироваться по новому месту нахождения.

Пример. У физического лица в собственности имеется квартира. Она закреплена как постоянное место пребывания, но он снимает другое жилье. В этой ситуации гражданин должен подать бумаги на временный учет по адресу арендуемой квартиры.

Вопросы регистрации иностранцев находятся в зоне ответственности принимающей стороны. Если российские партнеры не могут это сделать по уважительным причинам, гражданин другого государства посещает ФМС лично. Для иностранных туристов предусмотрено заполнение в отеле регистрационных карточек.

Механизм прохождения регистрации

После подписания договора социального либо коммерческого найма обращаются к инспектору ФМС со следующим пакетом бумаг, который несколько отличается от предыдущего:

  • Заполненный бланк заявления установленного образца;
  • Удостоверяющий личность документ;
  • Документально зафиксированная возможность временного пребывания в обозначенном помещении.

Если в качестве документа-основания предоставляется письменное разрешение владельца жилья, оно подписывается в присутствии нотариуса.

Существует 3 способа подачи заявления:

Наименование инстанции либо информационного портала Особенности предоставления бумаг
УФМС или МФЦ Личная подача. Свидетельство о временной прописке выдается в тот же день.
Почта Сотрудник учреждения удостоверяет бумаги и ставит соответствующий штамп в отрывную часть заявления. Эта печать подтверждает факт принятия документов. Затем осуществляется отправка документации в ФМС по указанному заявителем адресу.
gosuslugi.ru После создания аккаунта на портале через личный кабинет аппликант обращается в раздел «Получить услугу». По окончанию заполнения необходимых полей активирует окно «Подать заявление».

Ответственность за нарушение сроков регистрации

Размер денежных взысканий следующий:

  • Для незарегистрированных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга сумма повышается от 3 000 до 5 000 рублей;
  • Для владельцев помещения, сдавших жилье лицам без регистрации, — от 2 000 до 5 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей.

Необходимость получения регистрации облегчает контроль за потоком населения на территории РФ. Поскольку эта обязанность прописана на законодательном уровне, важно придерживаться данных норм.

Отличие временной регистрации от постоянной

Российские граждане обязаны фиксировать свое место проживания, а в некоторых случаях и адрес краткосрочного пребывания. Для этого введен институт обязательной регистрации. Однако среди россиян весьма распространен и другой похожий термин — прописка. Одни считают эти определения синонимами, другие — различными понятиями. Временная прописка и временная регистрация: в чем разница, есть ли отличия вообще, и что поэтому поводу говорит действующее законодательство РФ.

С точки зрения закона

Определение «прописка» имеет советское происхождение. С целью ведения надлежащего контроля над перемещением населения государство требовало от каждого лица протоколировать свое место жительства. Уже в 2021 году закон №5242-1 ввел в оборот термин «регистрация». С этого момента контролирующие протоколирование было официально аннулировано и сейчас в законах РФ не упоминается.

С правовой позиции различия между этими понятиями существенные. Прописка воплощала административно-плановые функции государственного надзора. Главная цель регистрирования — не допустить самопроизвольной миграции граждан по территории страны. Последнее не ограничивает прав человека на свободу передвижения, а лишь требует уведомлять государство о длительных отъездах.

На практике

Для рядового россиянина прописаться и зарегистрироваться — это одно и то же. Такая ситуация сложилась исторически. Термин прописка прочно укоренился в сознании населения еще с советских времен. Поэтому в быту эти два определения выступают синонимами. Среди граждан также существует традиция называть постановку на учет по месту жительства пропиской, а фиксацию адреса краткосрочного пребывания — временной регистрацией.

Зарегистрироваться на постоянной основе

Постоянная регистрация проводится по тому адресу, где человек живет все время. Ни о каких определенных сроках в таком случае речь не идет. Постоянный жилец пользуется следующими преимуществами:

  • выселить с жилища можно только по собственному желанию выселяемого, в исключительных случаях — по решению суда;
  • человек вправе прописать в жилье близких родственников и несовершеннолетних детей;
  • легально проживающий уполномочен давать согласие на вселение третьих лиц;
  • разрешено участвовать в приватизационном процессе, если помещение муниципальное.

Важно! Зарегистрированный по месту постоянного проживания получает в паспорт специальную отметку — штамп. В нем содержится информация с полным адресом, а также дата фиксации и орган, который провел регистрационные действия.

Особое внимание следует обратить на сроки, в течение которых регистрируемый обязан обратиться в миграционный отдел. Если лицо переезжает, оно должно прописаться на новом месте в течение 7 дней с момента прибытия. Игнорирование этого правила грозит административной ответственностью.

На некоторое время

Человек, который покидает дом, не всегда должен оформлять временную регистрацию. Это необходимо только когда период пребывания в чужом городе превышает 90 дней. Если лицо отлучается в пределах своего региона, вообще не нужно никаких дополнительных регистрационных манипуляций. Особенности регистрирования на определенный период:

  • гражданин по истечении договорного срока должен выселиться;
  • такая форма фиксации применяется для субъектов, которые по личным причинам находятся в санаториях, больницах, гостиницах, местах лишения свободы более 3 месяцев;
  • временно зарегистрированные не приобретают права распоряжения жильем, не могут претендовать на собственность в неприватизированных объектах.

Важно! Лицу, прописавшемуся временно, выдается специальный документ — свидетельство на бланке установленного образца. Чтобы зарегистрироваться на определенный промежуток времени не обязательно выписываться с основного адреса.

Максимальный срок такого вселения не может превышать 5 лет. После окончания периода официально разрешенного проживания регистрация аннулируется. В этом заключается основное отличие постоянной и временной прописки.

Согласие совладельцев

Прописаться в объекты, находящиеся в собственности частных лиц, разрешено только после получения согласия владельцев. При этом не имеет значения продолжительность планируемого проживания в квартире. Если дом принадлежит единственной персоне, представляется один документ-разрешение на прикрепление третьих лиц к жилищу. При наличии нескольких совладельцев все они должны засвидетельствовать свое согласие на вселение нового соседа.

Интересы всех совладельцев вправе представлять кто-то один из них. Для этого понадобится оформить доверенность на совершение юридически значимых действий. Документ следует заверить у нотариуса.

Вопрос:

Сколько людей можно временно прописать в квартиру?

Ответ:

Владелец имеет право прописать у себя столько лиц, сколько он считает нужным. Никаких ограничений по этому поводу законодатель не предусмотрел. Однако существует единственное правило — все зарегистрированные в помещении должны жить там на самом деле. Иначе такие деяния квалифицируются как фиктивные и подпадают под уголовное наказание.

Муниципальная недвижимость

Постановка на регистрационный учет в муниципальное жилище обладает специфическими особенностями. Это связано с тем, что такое имущество принадлежит муниципалитету. Пользование неприватизированной жилплощадью осуществляется на основании договора социального найма и в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством.

Вселиться в муниципальное жилое помещение нужно после согласования со всеми прописанными нанимателями. Кроме того, во внимание обязательно берутся нормативы жилплощади. Этот показатель закреплен в ст. 50 ЖК РФ. Если после заселения на человека будет приходиться площади меньше, чем это предусмотрено законом, заявителю откажут в поставке на учет.

Зарегистрированные в муниципальной квартире вправе вступать в приватизационный процесс. Но на временных квартирантов эта привилегия не распространяется. После окончания действия разрешения на жительство такие лица обязаны покинуть помещение, и не наделяются никакими правами в отношении недвижимости.

Временное регистрирование в больницах, санаториях, гостиницах

Особенность постоянного места проживания в том, что легально вселяться разрешено исключительно в жилые помещения — квартиры, дома, комнаты в коммуналках или общежитиях. Недавно этот список пополнили и дачи, но при условии соблюдения требований по техническим характеристикам здания на садовых участках. А вот прикрепиться на короткий срок можно и к последующим общественным заведениям:

  • больницы;
  • санатории и пансионаты;
  • гостиницы и отели;
  • кемпинги и туристические базы.

Кроме этого необходимость внесения данных о длительном местонахождении иногда возникает независимо от желания человека. Речь идет об отбывании наказания в виде лишения свободы в специальных исправительных учреждениях. Во всех этих ситуациях от гражданина требуется минимум документации — только паспорт и заявление. Далее сотрудники заведения, на которых возложены распорядительные функции, сами сделают все необходимое.

Правила оформления

Орган, который непосредственно занимается вопросами регистрации, — Управление по миграционным вопросам МВД. Однако обратиться можно не только туда. Гражданин вправе выбрать иной порядок обращения, например через МФЦ или онлайн-портал «Госуслуги».

Документы разрешено пересылать по почте. В таком случае лучше отправить конверт заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении. Направить заявку онлайн через госуслуги удастся только тогда, когда пользователь завел подтвержденную учетную запись. В список необходим официальных бумаг включены:

  • заявление, составленное по установленной форме (можно скачать на сайте МВД);
  • паспорт;
  • согласие совладельцев или сонанимателей квартиры;
  • документ-основание, например договоры соцнайма, аренды, бесплатного пользования.

Заключение

Все граждане обязательно должны состоять на учете в миграционной службе. Понятие «прописка» существовало в России до 2021 года. Затем его заменил институт регистрации, который был введен законом №5242-1. Однако в обыденной жизни люди часто используют эти два термина как синонимичные. Сейчас законодатель разделяет регистрирование по месту постоянного жительства или временного пребывания. При этом субъект может одновременно иметь и временную, и постоянную прописку. 

В чем разница между временной пропиской и временной регистрацией в России в 2021 году

Не смотря на то, что граждане нашей страны уже на протяжении не одного десятилетия использует термин «прописка», в сегодняшнем Законодательстве такого термина просто не существует.

При этом с целью определения фактического места проживания гражданина используется термин «регистрация».

Но для большинства граждан такие слова, как «регистрация» и «прописка» имеют одинаковое значение. Хотя, несмотря на некоторую схожесть, они имеют различные юридические явления.

Не каждый человек понимает существующую разницу между регистрацией и пропиской. Прописка подразумевает адрес по месту постоянного проживания.

Проставленный в паспорте штамп становится подтверждением того, что гражданином получена постоянная регистрация и указанный адрес является местом его проживания.

Общие моменты

Для многих из нас понятие прописка связана с отметкой постоянного проживания, в то время как регистрация подразумевает временное проживание по указанному адресу.

В сущности, процесс регистрации подразумевает целый комплекс мероприятий связанный с учетом миграции граждан.

рописка же, включает в себя комплекс мероприятий, подразумевающих учет над миграцией за счет приписки гражданина к адресу постоянного проживания.

Законодательством предусмотрены следующие виды регистрации:

Постоянная Закреплена в паспорте до момента переезда на ПМЖ из прошлого места жительства. С этим термином связано понятие «место жительства», подразумевающий место, в котором прописан гражданин — квартира или дом, с обязательной отметкой в паспорте, не имеет временных ограничений
Временная Обеспечение властей информацией вашего местонахождения в конкретный момент. К примеру, появилось решение переезда на продолжительное время в другой регион. Проживая на территории свыше 90 дней (3 месяца) гражданин обязан встать на регистрационный учет – оформление временной регистрации. Исключением становится проживание у родственников или в общежитии в том регионе, в котором имеется постоянная прописка. Оформляется на специальном бланке и имеет временное ограничение

Необходимые термины

ФЗ Федеральный закон
Физлица Физические лица, граждане РФ
КоАП Кодекс РФ об административных правонарушениях
ПМЖ Постоянное место жительство
Договор соцзайма Договор социального займа
НДФЛ Налог на доход физических лиц

Зачем они нужны

Прописка по месту нахождения относится к временной и подходит она не только россиянам, а также иностранцам и лицам без гражданства.

Ее оформление обязательно, в случае нахождения физлица более 90 дней вне адреса своей постоянной прописки. Чаще всего это требуется в следующих моментах:

  • продолжительность командировки в другой населенный пункт (в другой регион);
  • при оформлении сделки по купле нового жилья с продажей старого;
  • временный переезд;
  • выезд в другой город для обучения, лечения или по личным обстоятельствам;
  • в случае отсутствия собственного жилья и найме жилого имущества по договору.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом документов, утвержденных миграционной службой с отображением в документе, удостоверяющим личность гражданина.

Благодаря принятым мерам у правоохранительных органов появляется возможность поиска пропавшего человека или рассылки специальных сообщений.

Законодательная база

Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 (в ред. от 03.04.2017) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
Федеральный закон № 376 – ФЗ от 21.12.2013 Регистрация гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания»

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 2021 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Когда вступил в силу новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности смотрите в статье: новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры Постоянная регистрация Временная Примечание
Временное ограничение Нет ограничений По согласованию с собственником
Сроки оформления 3-8 дн. 3-8 дн.
Срочность обращения Не позже 7 дней Не позже 90 дней
Цены оформления Отсутствует Отсутствует
Документы к заполнению Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя
Основание Свидетельство о праве собственности или заявление с подписями совладельцев Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, или договор аренды, найма и т.д. Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6 Нет необходимости
Результаты Штамп в паспорте Свидетельство о регистрации

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

  • устройства на работу;
  • получение необходимых услуг в медицине и в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постоянная прописка становится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная По одному адресу
Временная В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться с заявлением и требуемым пакетом документом в паспортный стол или в МФЦ и получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки) Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

  • частное домовладение;
  • квартира;
  • арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
  • служебная квартира или общежитие;
  • дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Видео по теме: миграционный учет, регистрация и временная регистрация — в чем разница

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: