Как законно получить землю под гараж

Нужно ли получать разрешение на строительство своего гаража и как это сделать в 2020

Разрешение на строительство собственного гаража дает человеку право построить объект на определенном земельном наделе. Когда гараж возводится без разрешительных документов, такая постройка считается незаконной. Ее могут в любую минуту снести по распоряжению местной власти. Если хозяин гаража не хочет рисковать деньгами и имуществом, ему нужно узаконить сооружение.

Что это за разрешение и кто его дает

Разрешение на возведение гаражного сооружения – это документ, который следует иметь до начала строительных работ. Получить его можно, если написать заявление в местную администрацию. Госслужащие изучают заявку и оценивают, соответствует ли объект строительства градостроительным планам. Если нет никаких расхождений, и все документы составлены правильно, госорганы выдают разрешение.

Этот документ подтверждает, что проектная документация на гаражное сооружение соответствует всем требованиям местного градостроительства и не идет вразрез с проектами планировки территории. Разрешение будущие хозяева гаражных сооружений получают в соответствии с предписаниями Градостроительного кодекса.

Земельный надел, на котором планируется возвести объект, может находиться в государственной или муниципальной собственности. Разрешение о его предоставлении под строительство выдается местным муниципалитетом или Департаментом градостроительства и земельных отношений.

В 2020 году получить разрешительную документацию на строительство не составляет особо труда. Предварительно нужно грамотно составить проект. Для этого обращаются в архитектурное бюро. Полученное разрешение на строительство гаражного сооружения впоследствии даст право зарегистрировать объект в Росреестре.

Правовые акты

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, для получения разрешения на возведение гаражного сооружения следует обращаться в органы местной власти. С этим же вопросом можно обратиться в МФЦ.

Выдача различного рода разрешительной документации регулируется местными нормативными актами, принятыми на уровне поселка или города. Работы, на которые не нужно никаких разрешений от местных властей, описаны в ФЗ «Об архитектурной деятельности» № 169.

Имея разрешение, любой россиянин сможет зарегистрировать объект в Росреестре, затем его продать, подарить или передать в наследство. Если разрешающей документации не получено, у гражданина нет никаких законных прав на возведенную постройку. В любую минуту ее могут снести по распоряжению местной власти. Компенсацию за снесенный объект он не получит. Самого самовольного застройщика обяжут заплатить штраф, согласно статье 222 ГК РФ.

Виды объектов

Любой россиянин может построить стоянку для авто. Предварительно ему необходимо узнать, на каких основаниях можно получить надел под строительство. Землю можно купить у законного собственника. Информацию о принадлежности надела узнают по выписке из ЕГРП. Можно взять участок в аренду, приватизировать его или выкупить у местной власти.

В некоторых случаях надел выделяется распоряжением госадминистрации под застройку.

На полученном на законных основаниях участке можно возвести объект. Стоянку для авто разрешено строить на территории частного дома или дачи. Если гражданин является пайщиком ГСК, то его гаражный объект находится в составе линейного гаражного комплекса. Для стоянки авто можно использовать металлический гараж, без возведенного под ним фундамента. Правда, такой объект не является недвижимостью, и на его постройку не нужно никаких разрешений.

Как узаконить

Нередко россияне строят гаражи без всяких предварительных разрешений и составленной проектной документации. Такой объект считается незаконным.

Однако есть способ узаконить возведенную без разрешений и техдокументации постройку. Для этого необходимо задним числом проделать все действия, обычно предшествующие строительству. Следует заказать проектную документацию. Согласовать ее в местной госадминистрации. Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После гаражное сооружение ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Самовольную постройку

Узаконить самовольную постройку можно, если она возведена на законно выделенной земле. Обычно участок дают под ИЖС, возведение дачи или для садоводства. Построенный гараж на такой территории может считаться постройкой хозяйственного назначения. Гаражное сооружение можно легко узаконить, если оно возводилось на специально выделенной под гаражное строительство земельной площади.

Когда нет прав на землю, самосторой узаконить проблематично. Однако и в этом случае можно найти выход. При узаконивании самовольной постройки все действия ведутся задним числом. Гараж фактически должен числиться еще не построенным. Информировать власть о настоящей ситуации не рекомендуется. Иначе самострой обяжут снести, а на гражданина наложат штраф.

Если у человека имелись законные основания на строительство, но ему не дают разрешения, можно обратиться в суд. Для положительного решения своего вопроса нужно предъявить документы о понесенных расходах и разрешение на использование участка.

С незаконным объектом дела обстоят несколько иначе: узаконить самовольную постройку удается, если написать заявление в местный муниципалитет. Можно обратиться с просьбой об оставлении самовольной постройки и переведении ее в другой статус.

В кооперативе

В ГСК вся проектно-сметная документация разрабатывается управлением еще до начала строительства. Обычно земельную площадь под гаражный комплекс выделяют распоряжением местной власти. Получение разрешительной документации на строение и земельный надел лежит на управлении ГСК.

Управляющий должен заключить с местной властью арендный договор на землю и получить там разрешение на возведение всего комплекса. Узаконить отдельно взятый бокс в линейном сооружении не получится. Предварительно следует организовать получение права собственности на весь объект и землю. Затем каждый пайщик получает свою долю.

На своем земельном участке

На собственном участке можно построить объект, исходя из целей, на которые была выделена земельная площадь. Если надел брали под ИЖС или постройку дачи, то вначале возводят основной объект, а потом вспомогательные строения, например, стоянку для авто. Если земельная площадь была выделена только под строительство гаражного сооружения, нужно обратиться в госадминистрацию и получить разрешение на строительство объекта.

Если участок был выделен на постройку коммерческой недвижимости, то дополнительно узаконить гараж никак не получится.

Во дворе многоквартирного дома

На территории двора, около многоквартирного дома, возвести капитальное гаражное сооружение нельзя. Разве что гражданин получил в этом месте землю в наследство или оформил на нее право собственности. Так сделать можно, если местная власть выдала распоряжение об изменении целевого назначения придомовой территории.

Обычно такая площадь предназначается лишь для обслуживания жилого дома и удовлетворения бытовых, жилищных и социальных нужд его жителей.

В каких случаях разрешение не требуется

Когда не нужно строительное разрешение:

  • участок предоставляется для целей, не имеющих отношения к осуществлению коммерческой деятельности;
  • строительство ведется на земельной площади, отведенной под садоводство или дачное хозяйство;
  • при возведении металлического гаража, не являющегося объектом капитального строительства;
  • при самовольном строительстве на личном земельном наделе объектов вспомогательного назначения.

Как получить разрешение

Для получения разрешения следует обратиться в муниципальную администрацию или МФЦ и написать заявление. К своей просьбе нужно приложить пакет требуемых документов. Важно согласовать свой план с планом градостроительства местной администрации. Решение по поданному заявлению гражданин получает спустя 10 дней.

Необходимые документы

Что нужно для получения строительного разрешения:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • документация на землю (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды или купли продажи, постановление местной власти об отведении земли под строительство);
  • кадастровый паспорт надела;
  • топографический план земельного участка;
  • схема организации земельной площади;
  • проект и смета гаражного сооружения.

Оформление разрешения

Как оформить разрешительную документацию для возведения гаража:

  • обратиться в городской отдел архитектуры или МФЦ;
  • написать заявление на разрешение возведения гаражного объекта;
  • предоставить пакет документации;
  • получив разрешение, можно начинать строительство;
  • получив отказ, нужно исправить недочеты или подать иск в суд.

Стоимость

Госслужащие рассматривают обращение граждан бесплатно. Заплатить нужно только за проектно-сметную документацию. Никаких госпошлин при подаче заявления платить не нужно. Однако бывают случаи, когда госслужащие требуют денег за выдачу разрешительной документации. В такой ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру.

Сроки действия

Когда предоставленная документация выполнена без ошибок, соблюдены все нормы и правила, строительство гаражного сооружения не идет вразрез с планами застройки территории, заявителю выдают разрешение на возведение объекта. Правда, это разрешение имеет определенный срок действия. Его термин соответствует указанному в поданных к рассмотрению документах сроку строительства.

Позже, в случае возникшей необходимости, этот срок можно увеличить. Заявление о продлении разрешения подается за 2 месяца до конечной даты. Термин действия разрешительной документации могут и не продлить. Обычно к такому решению органы власти приходят, если строительство так и не было начато.

Когда гаражное сооружение строится в рамках ИЖС, то разрешение выдается на 10 лет. За этот срок можно успеть построить небольшой гараж. Если незавершенный объект переходит другому человеку, для нового владельца сохраняются прежние сроки.

Случай отказа

Бывают случаи, когда муниципальные власти отказывают обратившемуся к ним с просьбой гражданину. Обычно такое происходит, если человек предоставил неполный комплект документации или допустил какую-то ошибку в проектировании. Документы рекомендуется подать повторно. Предварительно следует устранить ошибки, например, изменить расположение объекта на плане, переделать проектную документацию.

Варианты отказа:

  • территория, где находится надел, зарезервирована для муниципальных потребностей;
  • участок находится в особо охраняемой зоне;
  • на землю у заявителя нет права собственности или арендного договора;
  • проектная документация не соответствует планам госадминистрации.

Администрация может не выдать разрешение, если размеры объекта не соответствуют выделенной для него земельной площади. Например, если планируется возвести слишком большой гараж. В таком случае проектную техдокументацию нужно переделать.

Если на участке нельзя расположить гараж так, чтобы он не загораживал проезд, его возведение также не разрешат. Получить разрешение не удастся, если постройка не отвечает нормам противопожарной безопасности, санитарным правилам.

Когда человек выполнил все условия для предоставления ему разрешительной документации, но местная власть не дает добро на строительство, можно обратиться с иском в суд. Предварительно рекомендуется посоветоваться с юристом.

О проекте федерального закона о гаражах и порядке их приобретения по упрощенному порядку

Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект, который должен упростить процесс оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними. В настоящий момент проект закона о гаражной амнистии вынесен на общественное обсуждение на единый портал проектов правовых актов. В случае его принятия упрощенный порядок оформления гаражей и земельных участков под ними в собственность заработает с 2020 года. Новый закон даст гражданам возможность оформить гараж, на который нет документов, а также позволит владельцам гаража приобрести земельные участки под ними.

Сколько в России гаражей?

В настоящий момент в ЕГРЮЛ зарегистрировано почти 37 тыс. гаражно-строительных кооперативов. На кадастровом учете стоит свыше 5,6 млн гаражей. Но это лишь малая часть. Не оформленных официально гаражей в стране намного больше. Причем многие владельцы гаражей не спешат оформлять их в собственность. Хотя, конечно, многие гаражи можно оформить и сейчас. Правда, это не так легко. Кстати, вы не поверите, но в российском законодательстве до сих пор нет таких понятий, как «гараж» и «гаражно-строительный кооператив».

Как будет работать гаражная амнистия, как можно будет приобретать земельные участки под гаражными кооперативами, а также обо всех новшествах, предлагаемых Министерством экономического развития РФ, расскажем в обзоре законопроекта.

Что такое гараж?

Новый проект федерального закона о гаражах четко расшифровывает виды индивидуальных гаражей, используемых гражданами в личных целях. Обращаем ваше внимание на то, что законопроект вывел за пределы действия нового закона индивидуальные гаражи, некапитальные гаражи и машино-места для осуществления в них предпринимательской деятельности. Вот основные термины нового закона:

1) индивидуальный гараж – одноэтажное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

Индивидуальный гараж может иметь подвал или погреб, общие с другими индивидуальными гаражами стены, крышу, фундамент и коммуникации, а также использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

2) коллективный гараж – здание, имеющее два и более этажа, состоящее из машино-мест и иных помещений.

К одноэтажным зданиям, состоящим из не имеющих между собой стен машино-мест, применяются положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом для коллективных гаражей;

3) некапитальный гараж – некапитальное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

Некапитальный гараж может использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

4) машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично или полностью ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

5) территория гаражного назначения – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории, предназначенной для размещения индивидуальных гаражей, коллективных гаражей и имущества общего пользования гаражного назначения;

6) имущество общего пользования гаражного назначения (далее – имущество общего пользования) – расположенные в границах территории гаражного назначения объекты капитального строительства и земельные участки общего пользования гаражного назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже и (или) земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальных гаражей (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности гаражного кооператива, а также помещения общего пользования, расположенные в здании коллективного гаража, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей машино-мест в коллективном гараже;

7) земельные участки общего пользования гаражного назначения (далее – земельные участки общего пользования) – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже, которые расположены в границах территории гаражного назначения и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

К земельным участкам общего пользования также относится земельный участок, на котором расположен коллективный гараж;

8) гаражный кооператив – потребительский кооператив, созданный гражданами и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей в создании и эксплуатации индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективных гаражах в целях размещения в них гражданами и (или) юридическими лицами транспортных средств, а также управления имуществом общего пользования;

9) паевой взнос – денежные средства, которые вносятся гаражному кооперативу его членом в порядке и в сроки, предусмотренные уставом гаражного кооператива, в целях исполнения обязательства перед гаражным кооперативом и приобретения индивидуального гаража или машино-места в собственность члена гаражного кооператива;

10) членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом гаражного кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением гаражным кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, в том числе на цели приобретения или создания имущества общего пользования, за исключением деятельности гаражного кооператива по строительству индивидуальных гаражей или коллективных гаражей;

11) дополнительный взнос – денежные средства, вносимые членом гаражного кооператива для покрытия убытков гаражного кооператива.

Какие гаражи можно будет оформить?

Стоит отметить, что новый закон в первую очередь направлен на легальные гаражные кооперативы. То есть если кто-то поставил самовольно гараж у дома, то он, конечно, вряд или оформит землю под гаражом. Таким образом, гаражная амнистия в случае ее вступления в законную силу упростит процедуру оформления в собственность гаражей для легально возведенных гаражных комплексов.

Можно ли получить землю в собственность для некапитальных гаражей на муниципальном или государственном участке?

Размещение некапитальных гаражей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Есть ли льготы инвалидам для получения участка под гараж?

Да, новый закон, разработанный Минэкономразвития, предусматривает внесение изменений в федеральный закон о социальной защите инвалидов. Изменения коснутся порядка предоставления инвалидам земельных участков под гараж. В случае принятия законопроекта инвалиды будут иметь право на внеочередное получение земельного участка (без предоставления в собственность) для строительства индивидуального гаража или для размещения некапитального гаража.

Какие объекты недвижимости будут признаваться гаражами в период действия гаражной амнистии?

Согласно законопроекту в период до 1 января 2020 года гаражами и машино-местами будут признаны следующие объекты:

— Объекты недвижимости, являющиеся одноэтажными зданиями, сооружениями, помещениями в одноэтажном здании, в котором нет иных помещений за исключением помещений, предназначенных для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств, признаются индивидуальными гаражами.

— Объекты недвижимости, предназначенные исключительно для размещения транспортного средства и являющиеся помещениями в зданиях, индивидуально определенными частями здания или сооружения, которые не ограничены либо частично или полностью ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством ‎о государственном кадастровом учете порядке, являются машино-местами.

— Объекты недвижимости, являющиеся зданиями, имеющими два и более этажа, состоящие из машино-мест и иных помещений, а также одноэтажными зданиями, состоящими из не имеющих между собой стен машино-мест, являются коллективными гаражами.

Как оформить участок под индивидуальным гаражом в аренду?

Гражданин, использующий индивидуальный гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен указанный гараж, в аренду без проведения торгов. Участок предоставляется на срок не более чем 5 лет.

Для получения участка гражданин предоставляет:

– заявление о предоставлении в аренду участка под гаражом

– заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

– документ, подтверждающий членство в гаражном кооперативе

– решение органа гаражного кооператива о распределении индивидуального гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен, между членами гаражного кооператива либо иной документ, устанавливающий такое распределение в данном гаражном кооперативе, согласно которому данный индивидуальный гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину, использующему такой индивидуальный гараж

– документ, выданный гаражным кооперативом, о выплате таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной

– документ, подтверждающий предоставление или иное приобретение (выделение) земельного участка, из которого должен быть образован испрашиваемый участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был создан или организован гаражный кооператив, для осуществления гаражного строительства и (или) размещения гаражей

– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Как оформить земельный участок, расположенный под коллективными гаражами, в аренду или в собственность?

Граждане, использующие машино-места в коллективном гаражном комплексе, который был возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный коллективный гараж, в аренду без проведения торгов сроком на 10 лет.

Также в случае если все машино-места в коллективном гараже принадлежат гражданам на праве собственности, земельный участок, на котором расположен такой коллективный гараж, предоставляется им в общую долевую собственность или им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Нужна ли гаражная амнистия?

Конечно, навести порядок в оформлении гаражей в собственность нужно было уже давно. Дело в том, что в Федеральном законе №218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» нет определения гаражей. Поэтому законно оформить гараж в собственность можно только через суд. В итоге большинство сделок купли-продажи гаражей осуществляется без регистрации в Росреестре. Чаще всего нового собственника гаража просто вписывают в членскую книжку гаражного кооператива. Все это ограничивает права законных владельцев гаражей. Особенно это важно при изъятии земельных участков для государственных нужд. Ведь не редко когда у граждан просто отбирали землю под гаражом, не выплачивая никаких компенсаций, поскольку сносимый гараж не был поставлен на кадастровый учет, а соответственно, не имел свою стоимость.

К сожалению, большинство владельцев гаражей в гаражных кооперативах сталкиваются с проблемами дарения, мены и купли продажи свои гаражей или машино-мест. Даже сдать гараж в аренду согласно букве закона – и то проблема.

Так что гаражная амнистия давно назрела. Нужно упростить гражданам возможность легализовать юридически свой гараж или машино-место, как это было сделано с земельными участками (дачная амнистия).

Что даст гражданам гаражная амнистия?

Новый закон не только упростит процесс оформления гаража в собственность, оформление прав на земельный участок под гаражом, но и также даст гарантии на защиту прав собственности. Для государства это, кстати, тоже плюс. Чем больше гаражей будет легализовано, тем больше будет получено налогов на собственность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: