Написание заявления об объединении земельных участков

Земельный
эксперт

22017

Земельные участки, смежные друг с другом, можно объединить в один новый участок. Сделать это по общему правилу могут только их собственники. Если обоими наделами владеет один гражданин, то он становится единоличным собственником созданной им недвижимости. Если наделы принадлежали нескольким субъектам, объединение земельных участков может происходить в режиме общей собственности. Глава 16 Гражданского Кодекса РФ разрешает общий земельный участок делить на доли. Каждая из них будет принадлежать гражданам на правомочиях собственников. В ходе объединения им понадобится образец решения собственника об объединении земельных участков (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец решения собственника об объединении земельных участков]).

Что происходит при объединении земельных участков?

Образец соглашения об объединении земельных участков — это документ, в котором находит отражение один из вариантов образования нового надела (статья 11.2 ЗК РФ). Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения об объединении земельных участков]. Главное условие для слияния участков отражено в статье 11.6 ЗК РФ: смежность наделов. При образовании нового участка, юридическое существование его образующих прекращается. Последствия образования нового участка состоят в том, что гражданин наделяется правомочиями собственника на вновь созданное имущество.

ВАЖНО: закон предоставляет возможность объединения не только собственникам, но и тем, кто пользуется имуществом на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или пожизненного наследуемого владения. Но порядок объединения двух участков в один несколько иной, если сравнивать аналогичный процесс с режимом собственности. Два таких участка могут быть образованы, если их хозяином является одно лицо.

Залог не выступает помехой для образования нового участка. Обременение перекладывается на новый объект, если иной порядок не назначен нормами законов.

Требования к объединяемым земельным участкам

Положениями закона установлены главные критерии, при соблюдении которых образуются вновь созданные земельные участки:

  1. Границы земель должны быть четко установлены в соответствии с законодательством РФ. Для этого специалистами составляется межевой план, предназначение которого состоит в определении габаритов участка и его границ. Стоимость межевого плана примерно одинакова в различных специализированных компаниях.
  2. Участки земли должны быть в одной группе по целевому назначению и относиться к разрешенным категориям.
  3. Земли должны располагаться в одном муниципальном образовании.
  4. Владение участками на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования, а также пожизненного наследуемого владения должен осуществлять один человек.
  5. Объединение земель не должно создавать помехи к размещению недвижимости, нарушать требования охраны земель.

После создания межевого плана участок необходимо поставить на учет. Документы готовит специалист. Заключение кадастрового инженера нужно для регистрации вновь созданного объекта недвижимости.

Решение и соглашение на объединение земельных участков

Гражданин предоставляет решение об объединении участков, если он один владеет ими. Этот документ составляется в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Для участка земли, образуемого из земель разных собственников, группой лиц формируется коллективное решение, под которым они ставят свои подписи. Его содержание заключается в четко выраженном согласии собственников на объединение своих участков. В дополнении к решению, пишется заявление об объединении (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об объединении земельных участков]). Заявление подается в местную администрацию. Сотрудники администрации должны ответить на заявление гражданина или группы лиц. Ответом служит проект постановления. Последующий документ (постановление) уже выносится при принятии окончательного решения об объединении земельных участков. Вновь созданному объекту недвижимости присваивается почтовый адрес.

Составлять соглашение об объединении необходимо, когда в слиянии земель участвуют несколько владельцев. В соглашении нужно учесть интересы всех собственников, но полномочия владельцев распространяются только в пределах их территории. Обычно объединяются участки, разные по площади, но одинаковые по назначению. Например, это могут быть наделы земли, предназначенные для садоводческих работ, что создает удобства любителям загородной жизни.

Порядок объединения земельных участков

  1. Сбор и подготовка документов.
  2. Визит в кадастровую палату, вызов кадастрового инженера. Специалист проведет с объектом необходимые работы, на базе которых выдаются технические документы.
  3. Постановка созданного участка на учет, присвоение кадастрового идентификатора, оформление нового свидетельства.
  4. Обращение в регистрационную палату. Сотрудники этого органа выдают унифицированное заявление. Оно подписывается гражданином. К нему прилагаются необходимые документы. Через 30 дней гражданин на руки получает правоустанавливающий документ. Это свидетельство на землю.

Список документов

  • основной документ заявителя;
  • заявка в кадастровый орган;
  • документы (правоустанавливающие);
  • справка из кадастрового учета;
  • разрешение из муниципалитета, если речь идет об участках, находящихся в аренде.

Пример по объединению земельных участков

Гражданка Перова А.М. и соистцы обратились с иском в суд. Женщина владеет домом (1/3 доля). Остальным двум мужчинам, Чехову и Пышкину, также принадлежат по 1/3 доли. Граждане проживают в городе Ульяновске.

Дом стоит на участке земли, 600 кв.м. К нему примыкает еще один надел, но меньший по площади — 90 кв.м. Участок был выделен под огородничество, им никто не интересовался. У предыдущего владельца жилого дома земля заявителей была выделена под аренду.

Перова, Пышкин и Чехов обратились в мэрию для того, чтобы объединить между собой эти земельные наделы. Между ними произошел разговор, в ходе которого было решено оформить новый земельный участок в долевую собственность. Комитет архитектуры согласовал объединение двух участков в один. Выдан был кадастровый паспорт на объединенный участок. А мэрия отказалась давать согласие. Причиной этого послужило отсутствие разрешения правообладателя земельного надела на объединение участков. Мэрия в этом вопросе ссылалась на 11 статью Правил землепользования в городе Ульяновске (решение Ульяновской Думы 13.10.2004 №90).

Истцы решили, что решение мэрии противоречит их интересам и не отвечает закону. В соответствии с нормой 35 ЗК РФ, при приобретении права общей долевой собственности на жилой дом, к гражданину переходит аналогичное право и на участок земли, которым владел прежний собственник. Основываясь на этом, можно сказать о том, что владелец является правообладателем земельных наделов. По решению суда истцы получили разрешение на объединение своих земельных участков.

Заключение

  • объединение земель – это разрешенная законом процедура, с соблюдением определенных требований;
  • новый участок оформляется в местной администрации;
  • слияние двух участков может быть осуществлено гражданами, которые пользуются участком на правах собственников, на основании постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования, а также на праве пожизненного наследуемого владения;
  • юридические лица, пользующиеся участком, также имеют право объединить его с другим, путем выкупа земли из муниципальной собственности;
  • при согласии юридического лица, организация может выкупить землю или объединить участки на правах аренды;
  • при отказе местной администрации в объединении участков, гражданин имеет право обратиться в суд.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по объединению земельных участков

Вопрос: Добрый день, нужна консультация юриста. У нас с женой два смежных участка. Один из них принадлежит моей жене, а второй мне. Жена оформила собственность в 2020 году, я – намного позже, в 2020 году по решению суда. Понадобилось мне это для того, чтобы в свидетельстве была указана моя фамилия, а не соседа, у которого я купил участок. Но все разрешилось в мою пользу. Теперь, нужно ли в моем случае, при владении двумя участками нашей семьей, еще и объединять их?

Ответ: Добрый день. Если вы не планируете строительство, и с этими целями не расширяете свою территорию, соединяя участки в один, вам нет необходимости объединять их.

Список законов

  • Глава 16 Гражданского Кодекса РФ
  • Статья 11.2 ЗК РФ
  • Статья 11.6 ЗК РФ
  • Статья 35 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Объединение земельных участков в 2020 году: пошаговая инструкция и советы юриста

Как объединить несколько земельных участков с учетом требований действующего российского законодательства? Читайте об этом в нашем новом материале!  

Объединение земельных участков в 2020 году. Что надо знать владельцам з/у?

Как указано в тексте ст. 11.6. ЗК РФ, объединение земельных участков представляет собой создание нового з/у из нескольких смежных участков. Иными словами, последствия объединения участков являются практически теми же, что и при их разделе — прежние участки прекращают свое существование, на их месте появляется новый объект отношений, регулируемый земельным законодательством.

Отметим основные особенности этой процедуры:

  • Земельное законодательство РФ не допускает объединение земельных участков, принадлежащих нескольким лицам на ином праве, кроме права собственности;
  • Если все участки принадлежали одному собственнику, после объединения у него возникает право на новый з/у;
  • Если же участки принажали разным людям, при объединении у них возникает право общей собственности на новый з/у;
  • Как правило, доли в праве общей собственности на землю соответствуют площадям «старых» участков;
  • Однако эти доли могут быть и изменены — но только по соглашению сторон;
  • Любые споры об объединении земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Какие земельные участки можно объединить в 2020 году? Требования ЗК РФ к образуемым и измененным земельным участкам

Отдельно стоит остановиться на требованиях, которые российское земельное законодательство предъявляет к образуемым и измененным земельных участкам.

Итак, перед началом процедуры объединения земельных участков необходимо учесть следующее:

  • Объединение земельных участков не должно приводить к вклиниванию, «вкрапливанию», изломанности границ и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию земель;
  • В частности, границы нового участка должны находиться в пределах территории одного муниципального образования или населенного пункта;
  • Также стоит иметь в виду, что образование земельных участков на орошаемых или осушенных землях может быть осуществлено исключительно на условиях, обеспечивающих функционирование мелиоративных систем.

Как объединить земельные участки, не нарушая закон? Порядок действий в 2020 году

Если вы планируете самостоятельно объединить принадлежащие вам участки, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Шаг первый: проведите межевание

Первый этап — проведение межевания (то есть, согласование местоположения границ объединяемых земельных участков). Для проведения межевания вам необходимо заключить договор с кадастровым инженером или организацией, осуществляющей такие услуги.

Необходимый пакет документов для заключения договора:

  • Свидетельства о праве собственности на земельные участки;
  • Копии паспорта собственника (собственников);
  • Нотариально заверенная доверенность на имя представителя (при необходимости).

После подписания договора кадастровый инженер должен известить ваших соседей о планируемом объединении. Примерную форму извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков можно скачать здесь.

Если соседи не выскажут существенных и обоснованных возражений, следует подготовить еще один документ — Акт согласования границ участка. После этого кадастровый инженер устанавливает границы образующегося земельного участка и составляет межевой план.

Обратите внимание! Стоимость работ по межеванию з/у определяется индивидуально, так как она зависит от множества факторов: местонахождения участков, их размеры и конфигурации, сроки проведения работ и т.д.

Шаг второй: подготовьте документы для обращения в Росреестр

Следующий этап — подготовка документов для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращенное и более привычное нам название — Росреестр).

Необходимый пакет документов для регистрации в Росреестре:

  • Заявление о кадастровом учете и госрегистрации;
  • Копия паспорта заявителя;
  • Копия межевого плана;
  • Правоустанавливающие документы на з/у;
  • Акт согласования границ участка;
  • Доверенность на имя представителя (при необходимости);
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в размере 350 руб.).

Шаг третий: обратитесь в Росреестр

Собранные документы подаются в офис Россреестра по месту нахождения земельных участков. Сделать это можно как лично, так и по почте или через интернет — с помощью официального сайта ведомства.

Все необходимые процедуры должны быть проведены Росреестром в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. По истечении этого срока вы получите на руки выписку (выписки) из ЕГРН.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте. Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Читайте также:

  • Раздел земельного участка в 2020 году: пошаговая инструкция и советы юриста

Любите соцсети? Приходите в нашу группу ВКонтакте!

Остались вопросы? Обратитесь за бесплатной консультацией к нашим юристам!

Дата публикации материала: 26.02.2020

Последнее обновление: 04.06.2020

Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2020 года

С 16.09.2020 официально вступает в силу 150-ФЗ от 17.06.2020, который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц или государства. Какие изменения ждут собственников земли с 16 сентября, как надо поступить, чтобы узаконить и оформить излишки земли в собственность в 2020 — 2020 годах рассмотрим более подробно.

Как делаются комплексные кадастровые работы

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

С 16 сентября кадастровые работы будут проводиться по упрощенной схеме

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами. Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки.
Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;
б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2020 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации.
Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка
. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».
Таким образом, с сентября 2020 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы
. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.
О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2020».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: