Оформление загранпаспорта по временной регистрации по месту пребывания

Загранпаспорт без прописки (регистрации) в 2021 году – можно ли получить, без регистрации по месту пребывания

В соответствии с законодательством РФ, любой гражданин нашей страны имеет право на получение загранпаспорта.

При отсутствии постоянной прописки заявитель может предоставить в органы МВД данные о временном пребывании, либо фактическом проживании.

Когда нужно оформить без регистрации

Загранпаспорт является удостоверением личности гражданина РФ в других странах. Он требуется не только при посещении иностранных государств, но и при переезде за рубеж на ПМЖ.

Отказавшись от прописки в родном городе, лицо перестает быть прикрепленным к конкретному адресу. Это создает ряд юридических сложностей с его идентификацией. Чтобы гражданин мог беспрепятственно выехать из страны, его загранпаспорт оформляется без прописки.

Можно ли получить

Законодательно установлено, что каждый гражданин РФ вправе получить загранпаспорт. Лица, не имеющие постоянной прописки, либо зарегистрированные в другом городе, также попадают под действие данного закона.

Для этого заявитель должен лично явиться в отделение ФМС по месту фактического проживания/ временного пребывания. При себе обязательно иметь паспорт гражданина РФ, либо свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста).

Оформить загранпаспорт вы можете несколькими способами:

  • подать заявку в отделение МВД;
  • загрузить пакет документов на портал Госуслуг;
  • оплатить оформление в МФЦ (многофункциональный центр).

Граждане могут подать заявку на портал Госуслуг из любой точки мира. На федеральном портале размещена информация по регистрационным процедурам, формуляры и бланки заявлений, данные о состоянии поданных заявок. Заявители отслеживают состояние заявлений через личный кабинет.

В другом городе

Согласно 4 поправке Административного регламента ФМС граждане и резиденты России могут получить загранпаспорта по месту прописки, по месту регистрации и по месту пребывания.

Процедура получения загранпаспорта для иногородних жителей ничем не отличается от стандартной.

Порядок действий

Порядок оформления загранпаспорта зависит от того, в какую организацию была подана заявка. Самая простая процедура оформления в МФЦ.

Собрав пакет необходимых документов и оплатив госпошлину в 2021 рублей, заявитель подает заявку в регистрационное окно. Специалист центра поможет заполнить заявление, окажет консультационные услуги и назначит время получения загранпаспорта.

Трудности, возникшие при продвижении заявки, решаются сотрудниками МФЦ. Спустя 4 месяца заявителю выдают на руки готовый загранпаспорт.

Оформление загранпаспорта в отделении МВД будет проходить по кабинетной системе в порядке живой очереди. Предоставленные документы могут отправляться на доработку.

Подать электронное заявление через портал Госуслуг можно из любой точки страны. Для этого необходимо активировать учетную запись на сайте. В меню личного кабине выберите раздел «Оформление загранпаспорта».

Процедура оформления включает несколько этапов:

  • выбор типа паспорта. Заявитель выбирает между биометрическим удостоверением (срок действия – 10 лет) и документом старого образца (срок действия – 5 лет). Паспорт старого типа позволяет в последствие оформить загранпаспорта для детей заявителя;

  • определение личности заявителя. Загранпаспорта для совершеннолетних, детей с 14 до 18 лет и детей до 14 лет имеют отличные формы заполнения. Необходимо выбрать соответствующую;

  • тип получения услуги. Если вы планируете посетить ведомство лично, оставьте на сайте электронную заявку. Те, кто выбрал электронную подачу заявки, должны отметить «Электронную услугу» в предлагаемых типах;

  • заполнение электронной заявки. В появившемся окне введите паспортные данные, сведения о смене фамилии и наличии гражданства других стран. После этого укажите подходящий тип обращения: по месту прописки, по месту жительства, по месту временного пребывания;

  • загрузка фото. На сайт загружается скан фотографии 3.5х4.5 см., соответствующей требованиям паспортного стола;

  • цель получения. Заявитель указывает причину получения загранпаспорта: временные выезды, либо переезд. Здесь же указываются сведения о наличии загранпаспорта на текущий период времени;
  • деятельность заявителя за прошедшее десятилетие. В биографии указываются места учебы, работы. Если заявитель не был трудоустроен/ находился в отпуске в течение последнего месяца, он должен указать это отдельной строкой;
  • выбор подразделения. В списке выберите подразделение, в котором вы будете подавать документы на загранпаспорт;

  • подтвердите заявку.

После заполнения и подтверждения заявки она будет перенаправлена на рассмотрение в ведомство, указанное при регистрации. В личном кабинете заявитель получит уведомление о допуске к оформлению загранпаспорта.

Гражданин обязан в установленное инспектором время явиться по указанному адресу с подготовленным пакетом документов.

Необходимые документы

В обязательный пакет документов, которые заявитель обязан предоставить в регистрирующий орган, входят:

  • внутренний паспорт гражданина РФ;
  • существующий загранпаспорт (при его наличии);
  • ксерокопию трудовой книжки, заверенную по месту работы (при наличии);
  • мужчинам от 18 до 27 лет – военный билет/ свидетельство №32 с круглой печатью;
  • 4 фото форматом 3.5х4.5;
  • анкета, заверенная по месту работы/учебы, в 2 экземплярах;
  • справка об отсутствии судимостей;

  • справка о том, что лицо не имеет доступа к информации,, представляющую государственную тайну;
  • справка об отсутствии задолженностей по кредитам;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Перечисленные документы предоставляются в отделение ФМС по месту жительства. Сотрудники миграционной службы предложат заявителю выбрать подходящий вариант загранпаспорта: биометрического или паспорт старого образца.

Документы различаются размером государственной пошлины, сроком действия и наличием биометрических данных о владельце в паспорте нового типа.

Срок и стоимость процедуры

На оформление загранпаспорта без предоставления данных о прописке уйдет около 4 месяцев. В течение установленного времени сотрудники миграционной службы составляют запросы и перепроверяют поступившие к ним документы.

Госпошлина за оформление загранпаспорта без прописки колеблется в пределах от 2021 рублей до 20 000 рублей. Ставка зависит от возраста заявителя, региона оформления и типа документа.

Узнать точную стоимость заявки вы сможете на официальном сайте госуслуг: Gosuslugi.ru. При отказе в выдаче документа, деньги за оплату государственной пошлины не возмещаются.

Кому могут отказать

Существует несколько категорий граждан, которым могут отказать в выдаче загранпаспорта без прописки. К ним относятся:

  • федеральные чиновники и государственные служащие, в ведении которых находится информация самого высокого уровня – государственная тайна;
  • лица, привлеченные к отбыванию наказания за особо тяжкие преступления, а также лица под следствием;
  • граждане, укрывающиеся от уплаты налогов и других обязательств.

С затруднениями при оформлении сталкиваются заявители с неполным пакетом документов, а также следующие категории граждан:

  • лица, не имеющие постоянной прописки более пяти лет;
  • лица, имеющие незаявленное второе гражданство;
  • лица, утратившие внутренний или заграничный паспорт.

Граждане, считающие решение ФМС неправомерным, имеют право оспорить его через судебное разбирательство. Так, например, копия трудовой книжки не входит в перечень обязательных документов.

При отсутствии постоянного места работы сотрудники миграционных служб не имеют права требовать заверенную копию трудовой.

Как можно ускорить оформление

В редких случаях процедуру оформления документа можно сократить до 3 суток. Льготная услуга предоставляется заявителям:

  • нуждающимся в срочной госпитализации;
  • сообщившим в ФМС о смерти близкого родственника за рубежом.

Для этого необходимо предоставить в органы ФМС по месту жительства обязательный пакет документов и справку, подтверждающую заявку на срочное оформление. Заявитель, желающий сократить сроки получения загранпаспорта, также может подать платную заявку в МФЦ.

Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания

При наличии у гражданина постоянной прописки сроки оформления загранпаспорта сокращаются до 1 месяца.

Положение действует в случае, когда лицо подает заявление на загранпаспорт по месту прописки. Граждане с иногородней пропиской, подавшие документы в отделение МВД по месту жительства, получают удостоверение личности по истечении 4 месяцев.

Процедура получения загранпаспорта лицам без прописки и лицами с иногородней пропиской осуществляется через многофункциональные центры, отделения МВД и портал Госуслуг. Срок оформления документов – 4 месяца.

Людям, отправляющимся за рубеж на лечение, либо похороны близкого родственника, загранпаспорт предоставляется по истечении 3 дней с момента подачи заявки. Бывшие работники ФСБ и чиновники не могут получить удостоверение личности без прописки.

Видео: Получить загранпаспорт не имея «прописки»

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Как оформить временную регистрацию

    Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

    Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

    Прописка или регистрация?

    С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

    Кому и зачем нужна временная регистрация

    Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

    Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

    Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

    Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

    Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

    Свидетельство о регистрации по месту пребывания

    Сколько стоит регистрация в Москве

    В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

    Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

    Как делается временная регистрация по шагам

    Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

    С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

    1. Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
    2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
    3. Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

    Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

    Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

    Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

    1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
    2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
    3. Принимает решение и оформляет документы.
    4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

    Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

    Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

    1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
    2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
    3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
    4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
    5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
    6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

    Как подать документы лично в МВД

    Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

    Как подать документы для регистрации через госуслуги

    Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

    Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

    Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

    Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

    Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

    Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

    Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

    Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

    Как подать документы по почте

    Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

    Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

    В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

    К заявлению нужно приложить копии:

    1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
    2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
    3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

    Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

    Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

    Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

    Как подать документы через МФЦ

    МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

    Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

    Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

    Сколько времени делается регистрация

    Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

    Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

    Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

    На какой срок можно временно зарегистрироваться

    Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

    Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

    Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

    После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

    Временная регистрация ребенка по месту пребывания

    Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

    Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

    Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

    Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

    На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

    Тонкости

    Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

    За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

    Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

    Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

    Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

    За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

    Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

    Не оштрафуют:

    1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
    2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
    3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
    4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

    К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

    Запомнить

    1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
    2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
    3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
    4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

    Можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки в 2021 году

    Часто случается, что место проживания и прописки граждан не совпадает. Данный факт остается незаметным, пока дело не доходит до документальных формальностей. Большую актуальность в связи с этим приобретает вопрос, можно ли получить загранпаспорт без прописки в 2021 году или обязательно нужно возвращаться в тот город, который указан в общегражданском документе. На всякий случай прояснить ситуацию лучше заранее.

    Требования закона

    Спорная ситуация, возникающая относительно оформления документа для зарубежных поездок, не является такой уж безосновательной. Дело в том, что буквально еще несколько лет назад стать обладателями выездных удостоверений россияне могли исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.

    Согласно же поправкам в Административный регламент (пункт 4), который был принят приказом ФМС РФ за номером 26, получить загранпаспорт не по месту прописки теперь можно, начиная с 2021 года. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:

    • там, где постоянно прописаны;
    • там, где временно зарегистрированы;
    • там, где временно пребывают.

    Таким образом, вопрос, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, теперь решается однозначно: можно.

    Где делать выездной паспорт

    На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.

    Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.

    Независимо от того, где проживает заявитель, запрос на изготовление загранпаспорта у него обязаны принять.

    Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.

    Не по месту проживания

    Можно ли получить загранпаспорт в другом городе, обычно волнует несколько категорий граждан:

    • тех, кто продал свое жилье в одном населенном пункте, а купить новое в другом еще не успел;
    • тех, кто вынужден длительный промежуток времени работать за пределами своего региона;
    • загранпаспорт по месту жительства, которое является временным, смогут получить те, кто выехал на учебу;
    • тех, кто часто ездит в командировки.

    Иногда случается и так, что во время визита к родственникам или друзьям возникла необходимость срочно получить выездной документ, а возвращаться в свой родной город будет лишь потерей времени. Во всех перечисленных случаях загранпаспорт в другом городе можно получить без проблем.

    Заграничный паспорт с временной регистрацией

    Упрощение процедуры оформления выездных документов касается не только мест, где граждане пребывают, но населенных пунктов, где они временно зарегистрированы. Основное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что получить первую граждане РФ обязаны тогда, когда покидают свой регион на период, превышающий 60 дней.

    Загранпаспорт с временной регистрацией в таком случае для них становится доступен по новому адресу, который не имеет ничего общего с основной пропиской, а всего лишь удостоверяет, что пока данное лицо будет проживать здесь. Ключевое отличие – бессрочность штампа о постоянной регистрации.

    Жители РФ загранпаспорт с временной пропиской могут получить в том городе Российской Федерации, где она была поставлена.

    Загранпаспорт без прописки по месту пребывания

    Подавая прошение на выдачу выездного удостоверения, всегда следует помнить, что существуют некоторые группы лиц, которые получат отказ независимо от места подачи заявления и наличия у них штампа о регистрации. К ним относятся:

    • получившие доступ к секретной информации;
    • находящиеся под следствием;
    • осужденные;
    • находящиеся на срочной или альтернативной службе;
    • скрывающиеся от выполнения своих обязательств.

    Все остальные россияне получить загранпаспорт по месту пребывания могут в обычном порядке. Для этого нужно:

    1. Подготовить пакет бумаг.
    2. Заполнить заявление.
    3. Обратиться в уполномоченную инстанцию.
    4. Оплатить пошлину.
    5. Прийти в назначенный день для получения документа.

    Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания можно получить тремя способами:

    • посредством личного визита;
    • через сайт Государственных услуг;
    • путем обращения в МФЦ.

    Рекомендуем ознакомиться детальнее, как оформить загранпаспорт.

    Куда обращаться

    Обязанность по выдаче любых паспортов всех существующих на сегодняшний день форматов возложена на Главное управление по вопросам миграции при МВД (ГУВМ МВД), которое ранее носило название Федеральной миграционной службы (ФМС). Получение загранпаспорта не по месту регистрации может осуществляться по личному решению заявителя.

    Обратиться в ведомство российский гражданин может только сам непосредственно в том населенном пункте, где он находится. В заявлении необходимо будет всего лишь указать адрес своей постоянной прописки и тот, по которому заявитель проживает на момент обращения в ведомство.

    Еще одно место, где получить загранпаспорт по месту прописки или регистрации возможно – это многофункциональные центры, которые предоставляют услуги по оформлению документов различного порядка. При желании сэкономить время, можно обратиться на сайт электронного правительства Госуслуги и пройти процедуру в электронном режиме, записавшись в виртуальную очередь.

    Документы

    Разобравшись с вопросом, можно ли подать документы на загранпаспорт не по месту прописки, можно переходить к списку того, что понадобится для обращения в ведомство:

    1. Квитанция, которая подтвердит оплату пошлины.
    2. Загранудостоверение, уже имеющееся на руках и подлежащее замене (при наличии такового).
    3. Военный билет или справка, выданная военкоматом.
    4. Фото.
    5. Общегражданский паспорт.
    6. Заявление.

    Узнайте подробнее о том, какие документы нужны для оформления загранпаспорта.

    Обратите внимание, что из списка исключена заверенная копия трудовой книжки. Теперь она нужна исключительно для точного заполнения раздела о предыдущих местах работы заявителя.

    Стоимость

    Оформление загранпаспорта не по месту жительства, как и обращение в своем регионе, непременно сопряжено с оплатой некоторой пошлины. Само собой, многих волнует вопрос, не придется ли платить больше?

    Согласно информации на сайте государственных услуг, размер пошлины установлен в следующем объеме:

    • биометрический документ нового поколения – 2021 рублей;
    • удостоверение старого образца – 2021 рублей.

    Сделать загранпаспорт не по месту прописки для ребенка обойдется в 2021 рублей за биометрику и 2021 рублей за обычный бумажный бланк. Место подачи документов на размер взноса в государственную казну за получаемую услугу никак не влияет.

    Узнайте подробнее про стоимость оформления загранпаспорта.

    Сроки

    Единственное, что отличает оформление загранпаспорта не по месту прописки, – это период, который придется потратить на ожидание готовности документа. При подаче прошения в обычных условиях, то есть там, где заявитель проживает постоянно и где он зарегистрирован, новый документ будет выдан уже через месяц.

    А вот при обращении за пределами своего населенного пункта правила предусматривают ожидание в течение 4 месяцев. Связано это с тем, что отделение, куда были поданы документы, вынуждено будет сделать запрос в департамент, к которому вы прикреплены.

    В большинстве случаев выездное удостоверение будут выдано раньше, но по закону уполномоченный орган имеет в своем распоряжении не менее 120 дней. Если ситуация требует некоторой срочности, оформить документ можно быстро. Период ожидания при срочном запросе составит три дня. Дополнительная плата за это не взимается.

    Но рассчитывать на короткие сроки можно лишь при определенных обстоятельствах:

    • в случае смерти близкого родственника;
    • при необходимости немедленно выехать на лечение;
    • на предмет болезни близкого человека, находящегося за границей;
    • при обстоятельствах, требующих срочного вывоза тела умершего для захоронения за рубежом.

    Рекомендуем изучить детальнее, сколько времени делается загранпаспорт.

    Замена документа в другом городе

    Вполне логично будет звучать вопрос, можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки. К примеру, когда у него истек срок ликвидности или необходимо выезжать за рубеж, а чистых страниц для визовых штампов не осталось.

    Ответом на этот вопрос будет служить тот же Административный регламент, в котором говорится, что процедура замены заграничного удостоверения личности носит такой же характер, что и первичное его получение.

    Замена загранпаспорта не по месту регистрации производится на основании того же пакета бумаг, что и для первичного обращения, с соблюдением указанных выше сроков и сумм пошлин.

    В таком же порядке можно будет пройти и срочную процедуру, предоставив документальные доказательства необходимости незамедлительного выезда за рубеж.

    Узнайте все о том, как заменить загранпаспорт.

    Загранпаспорт для ребенка не по прописке

    Большинство родителей интересует, можно ли сделать загранпаспорт ребенку без прописки. Ответ и в этом случае будет звучать положительно. Оснований для отказа у сотрудников службы миграции быть не должно. Для этого подготовьте тот же пакет бумаг и оригинал свидетельства, выданного малышу по факту рождения. Проверьте, чтобы на нем был штамп о гражданстве. Если согласно действовавшим ранее правилам выдавался вкладыш, он также является действительным.

    Изучите подробнее, как сделать детский загранпаспорт.

    Если к моменту подачи запроса ребенку 14 лет уже исполнилось, тогда нужно приложить его личный общегражданский паспорт и поставить его подпись на заявлении вместе с родительской.

    Отсюда видно, что вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта ребенку, также теряет юридическую подоплеку, поскольку осуществляется процедура по тем же принципам, что и получение документа для взрослого гражданина, с единственной разницей в заполнении анкеты.

    Посмотрите все подробности о том, как вписать ребенка в загранпаспорт старого образца.

    Не забывайте, что поставить запись о детях родители могут только в документ старого формата. Новый биометрический бланк этого не предусматривает. Получить детский выездной документ вне своего родного города точно так же можно через портал госуслуг.

    Получение загранпаспорта имея временную регистрацию

    Немалая доля россиян проживает там, где не имеет постоянной регистрации и прописана лишь временно. Одним из неудобств такого положения считается сложность взаимодействия с государственными органами, в том числе миграционными. Однако такое утверждение не совсем верно — большинство государственных услуг можно получить по месту пребывания, в том числе и оформить загранпаспорт с временной пропиской.

    Правовая основа вопроса

    Порядок оформления загранпаспорта регулируется законом №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В статьях 8 и 9 утверждена процедура выдачи загранника гражданам РФ. Текст закона и его отдельных статей не содержит никаких положений, касающихся того, что документ выдается только по месту постоянной регистрации гражданина.

    Положения настоящей редакции закона содержат утверждения о возможности оформления загранника электронным способом или заграницей в консульствах РФ, что косвенно подтверждает возможность получения документа с временной пропиской.

    В 2021 году был выпущен Административный приказ ФМС №288, в котором утверждалось о возможности получения загранпаспорта по временной прописке. Тогда же начальник Управления ФМС Александр Аксенов в СМИ заявил, что выдача документа не требует наличия постоянной регистрации вовсе.

    В связи с расформированием ФМС ее полномочия перешли в ведение ГУВМ МВД РФ. Выдача загранпаспортов регулируется в том числе и Административным регламентом МВД РФ по выдаче загранпаспортов, введенным Приказом №889 МВД РФ от 20.11.2017.

    В тексте нормативно-правового акта не содержится никаких утверждений, что услуга по выдаче загранника предоставляется по месту постоянной прописки заявителя.

    В нем же закреплено, что не допускается отказ в предоставлении услуги, если основанием для этого является любое положение, не прописанное в тексте регламента. Соответственно, выдача загранника по месту временной прописки допускается и ведомственным нормативным актом.

    Кому могут отказать

    Указанный регламент содержит перечень оснований, согласно которым отказывается в выдаче паспорта, либо услуга может быть приостановлена.

    К ним относятся ситуации, нарушающие технический регламент:

    • Нарушение формы и содержания заявления;
    • Отсутствие требующихся документов или истечение сроков действия гражданского паспорта;
    • Некорректная фотография либо ее отсутствие при обращении в электронном виде;
    • Отсутствие подтверждения гражданства РФ у малолетних лиц;
    • Отсутствие информации об оплате госпошлины.

    Также перечень лиц, которым не выдается загранпаспорт, утвержден в ст. 15 и ст. 10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

    В выдаче загранника будет отказано следующим лицам:

    • Военнослужащим;
    • Сотрудникам госбезопасности;
    • Носителям государственной тайны или особо важных сведений;
    • Заключившим трудовой контракт, предусматривающий ограничение выезда;
    • Подозреваемым или обвиняемым в совершении уголовного преступления;
    • Осужденным и отбывающим наказание, в том числе условное;
    • Уклоняющимся от решения суда;
    • Финансовым банкротам;
    • Сообщившим недостоверные сведения при подаче заявления;
    • Несовершеннолетним, опекаемым и подопечным, если законный представитель выступает против выдачи загранника.

    Вам также могут понравиться

    Какие документы потребуются

    К списку необходимых документов при выдаче загранпаспорта нового и старого образцов относятся аналогичные бумаги.

    Для паспорта старого образца

    Перечень:

    • Анкета (в 2 экземплярах, заполняется на месте);
    • Удостоверение личности гражданина РФ (с копией);
    • Удостоверение личности законного представителя (при необходимости);
    • Документальное основание для использования законного представительства — свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве, подтверждение статуса усыновителя, опекуна, попечителя (с копиями);
    • Старый загранник (при наличии);
    • 3 фотографии заявителя размером 35×45 мм;
    • 2 фотографии ребенка, если заявитель вносит данные о несовершеннолетнем в загранпаспорт;
    • Квитанция об оплате госпошлины;
    • Справка из военкомата о негодности к военной службе или военный билет для военнообязанных (до 27 лет);
    • Справка от командования для военнослужащих;
    • Справка о погашении судимости (если соискатель был осужден за уголовное преступление);
    • Документальное основание для срочной выдачи загранника.

    Для биометрического паспорта

    При выдаче биометрического загранника также необходимо пройти процедуру дактилоскопии. В остальном список прилагаемых к анкете-заявлению документов при выдаче загранпаспорта обоих образцов идентичен.

    При оформлении биометрического паспорта фотографии делаются сотрудниками ГУВМ на месте с помощью специализированного оборудования. Однако предоставить бумажные фотографии все равно придется — они прикладываются к запросу на выдачу загранника и остаются в архивах ГУВМ МВД.

    Где можно оформить

    Существуют два основных способа оформления загранника при наличии временной прописки: личное обращение и подача заявления электронным способом. Выдача документа допускается только при личном визите заявителя.

    Для подачи заявления можно обратиться в одну из следующих организаций, уполномоченных оформлять миграционные документы:

    • Отделение ГУВМ МВД РФ;
    • МФЦ;
    • Консульство РФ (при оформлении за границей).

    Электронный способ предполагает подачу запроса с помощью интернет-портала Госуслуги. Для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт в системе и выбрать соответствующую услугу в личном кабинете пользователя. В процессе заполнения электронной анкеты можно выбрать любую доступную территориально организацию: МФЦ или отдел ГУВМ МВД.

    Вам также могут понравиться

    Сроки и стоимость оформления

    Сроки выдачи загранпаспорта зависят от нескольких факторов, в том числе и варианта регистрации. Если гражданин обращается в орган по месту постоянной прописки, то паспорт выдается в месячный период.

    При обращении по временной прописке срок увеличивается:

    • До 4 месяцев, согласно п. 27.3 Административного регламента;
    • До 3 месяцев, согласно ч. 3 ст. 10 закона №114-ФЗ.

    Так как оба нормативных акта являются действующими, то они вступают в противоречие. При оформлении загранника в консульстве максимальный срок ожидания составляет 3 месяца.

    Такая разница обусловлена тем, что органы проверяют законность и обоснованность выдачи документа конкретному претенденту. При оформлении загранника по временной прописке процедура закономерно затягивается из-за большей траты времени на проведение проверок.

    Стоимость выдачи загранпаспорта определена размером госпошлины, которую соискатель платит при подаче анкеты.

    Согласно Налоговому кодексу РФ, ее размер составляет:

    • 5 тыс. рублей при выдаче биометрического загранника соискателям старше 14 лет;
    • 2,5 тыс. рублей за паспорт нового образца — малолетним получателям;
    • 2 тыс. рублей — за загранник старого образца для взрослых соискателей;
    • 1 тыс. рублей — для малолетних получателей.

    При оформлении загранника в консульстве РФ за границей стоимость отличается — в этом случае дополнительно взимается консульский сбор:

    • 9 евро за паспорт старого образца и 45 евро за биометрический документ для малолетних;
    • 26 евро за загранник старого образца и 69 евро за биометрический загранпаспорт — для взрослых.

    Можно ли ускорить

    В определенных случаях выдача загранпаспорта может быть ускорена — органы ГУВМ МВД РФ идут на встречу претендентам и выдают загранпаспорта быстрее обычного при наличии на то особых оснований. Максимальная задержка в таком случае составляет 3 дня с момента обращения гражданина.

    Перечень причин, по которым загранник выдается раньше стандартного срока, перечислен в п. 37.19 Административного регламента и п. 4 ч. 3 ст. 10 Закона №114-ФЗ. К ним относятся:

    • Уход из жизни близкого родственника, проживающего за границей;
    • Тяжелая болезнь близкого родственника, принуждающая соискателя отправиться за границу;
    • Необходимость срочного лечения заявителя за рубежом.

    Наличие таких причин не означает, что подателю заявления выдадут загранник в ускоренном порядке, опираясь лишь на его слова.

    Ему следует предоставить документальные подтверждения подобной необходимости:

    • Медицинское заключение в случае собственной болезни;
    • Телеграфное подтверждение в случае болезни или гибели родственника, проживающего за границей.

    Для ускорения процедуры необходимо подавать заявление в ГУВМ МВД РФ, обратившись к непосредственному руководителю территориального управления. Только в этом случае можно рассчитывать сделать загранпаспорт быстрее стандартных сроков.

    Ускоренный вариант допускается только для загранников старого образца — для изготовления биометрического паспорта требуется больше времени. Стоимость услуги не меняется и составляет 2,5 тыс. рублей для взрослого и 1 тыс. рублей — для малолетнего соискателя.

    Наличие лишь временной прописки в регионе или отсутствие у гражданина постоянной регистрации не ограничивает его от получения загранника. В этом случае увеличивается лишь срок рассмотрения анкеты и выдачи документа — ни порядок обращения, ни размер госпошлины не меняется в сравнении со стандартной процедурой выдачи загранника любого из образцов.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: