Правила постановки на кадастровый учет земельного участка

Кадастровый учет земельных участков

Ранее межевание земли и регистрация ее в кадастре считались не то чтобы обязательными процедурами, но особых трудностей в случае их отсутствия у хозяина территории не возникало. Теперь же, а точнее с начала 2020 года, фиксация границ и кадастровый учет земельных участков считаются необходимыми условиями, в ином случае владелец попросту не сможет получить свидетельство о праве собственности на объект. А значит любые правовые сделки с территорией будут невозможны.

Важность постановки на кадастровый учет

В Российской Федерации кадастровый учет представляет собой включение характеристик конкретного объекта недвижимости в специализированную базу ЕГРН и присвоение индивидуального номерного знака. Основной законодательный документ, регламентирующий этот вопрос – правовой акт № 218-ФЗ.

Фиксация информации относительно земельного надела позволяет говорить о таковом как о фактически существующем в пределах Российской Федерации. Проще говоря, учет в кадастре юридически удостоверяет наличие земли, путем присвоения ей определенного статуса, что позволяет ее владельцу избежать ряда проблем.

Снижение риска отчуждения земли в пользу властей

Без внесения сведений в информационную базу ЕГРН территория считается бесхозной, никому не принадлежащей. И вот здесь кроется отдельный смысл необходимости регистрации угодий в кадастре.

Земля может быть признана пустующей и, как следствие, стать собственностью муниципальных властей, если:

  • участок не поставлен на учет и в течение 5 лет в ЕРГН отсутствуют сведения относительно его хозяина;
  • земля зафиксирована в кадастре, но процедура регистрации проведена в 2020 году и ранее, при этом в ЕГРН не имеется сведений о территории

В первом случае реализация земли осуществляется посредством судебного заседания, без приглашения фактического владельца, поскольку сведений о таковом не имеется. А вот второй момент особенно интересен для дачников и прочих граждан, получивших свои участки 30-40 лет назад.

Маловероятно, что в то время люди заботились о кадастровом учете своих земель. Если же процедура была проведена, то скорее всего с момента ее осуществления прошло уже достаточно много времени. Здесь налицо риски.

Владельцам садовых наделов стоит побыстрее зафиксировать свою землю в кадастре и зарегистрировать изменения в новой системе ЕГРН.

Возможность распоряжения участком в полном объеме

Еще один немаловажный момент — в 2020 году владельцы земельных территорий, отсутствующих в кадастровой системе, более не обладают возможностью полноценно распоряжаться недвижимым имуществом по причине того, что без кадастрового паспорта право собственности зафиксировать не получится. Хозяин не сможет оформить выписку из ЕГРН, удостоверяющую факт того, что он выступает полноправным собственником. Соответственно обладатель объекта не получит возможность провести с таковым ряд действий юридического характера.

Например:

  • продать;
  • подарить;
  • передать по наследству;
  • предоставить в арендное пользование

Отсутствие информации о границах территории или игнорирование процедуры межевания также приведет к аналогичным ограничениям. При этом даже наличие сведений в кадастре без предварительной фиксации пределов участка все так же не предоставит владельцу земли возможность распоряжаться объектом.

Это касается и тех ситуаций, когда у владельца имеется выписка из ЕГРН о регистрации земли как собственности, но вот межевание отсутствует. Плюс ко всему задокументированные границы уменьшают риск возникновения споров с соседями — в случае чего владелец будет обладать реальной возможностью защитить себя и свое имущество в суде. Например, если вдруг не обремененный моральными принципами сосед вздумает претендовать на часть земли. Проще говоря, с 1.01.2018 года кадастровый учет с межеванием необходимы в любом случае.

Какая земля подлежит учету

На учет в кадастре должны быть поставлены все земельные территории, находящиеся во владении граждан.

В частности, это касается случаев:

  • вновь либо искусственно созданный участок;
  • выделение части земли из уже существующего и зарегистрированного надела;
  • разделение территории на несколько отдельных зон (каждая подлежит кадастровому учету);
  • преобразование земельной площади;
  • возведение на территории строений

Также существует перечень земель, на которые не может быть оформлено право собственности, соответственно обычный гражданин не сможет поставить участок на учет.

Список включает территории, расположенные в пределах площадей с таким статусом:

  • территории, зарезервированные с целью осуществления в их границах действий со стороны служб безопасности РФ;
  • зоны, предназначенные для нужд государства и Вооруженных Сил страны;
  • охраняемые площади, например, заповедники, парки;
  • территории особой культурной и исторической важности;
  • земли, входящие в состав лесного либо водного фонда

Однако такие территории все равно подвергаются регистрации в кадастре, но в этом случае владельцем выступает государство либо местная власть, которая и инициирует процесс постановки на учет.

Требования к инициатору процедуры

Подавать документы для учета земельного надела в кадастре может только человек, обладающий соответствующим правом на владение территорией (удостоверяющий документ). Таковой впоследствии будет зафиксирован как собственник угодий.

Право имеет:

  • владетель объекта недвижимости;
  • арендатор;
  • пользователи земли по праву бессрочной эксплуатации таковой;
  • иные заинтересованные лица, например, наследники либо граждане, желающие выкупить землю у муниципалитета

Заявитель должен быть совершеннолетним. Допускается использование услуг представителя, но при наличии доверенности, наделяющей его соответствующими полномочиями.

Алгоритм постановки земли на учет

Что касается момента, как поставить на учет землю, здесь нет ничего сложного. Главное, ответственно подойти к процессу.

Чтобы самому осуществить регистрацию в кадастре потребуется пройти несколько этапов:

  • зафиксировать границы (межевание);
  • подготовить бумаги;
  • заполнить заявление;
  • передать пакет документации в кадастр;
  • получить выписку о праве собственности на объект

Если действовать в рамках этапов, которые предписывает порядок, процесс не займет много времени. Здесь главное внимание и достоверность информации, предоставляемой в соответствующие структуры.

Межевание

Процедуру установки границ проводят с привлечением экспертов либо из самого кадастра, либо из независимой организации. В последнем случае обязательно наличии лицензии, а предварительно потребуется составить договор оказания услуг. Соответственно и работа специалиста-частника будет не бесплатна – стоимость может достигать 15 тыс. рублей. Все зависит от сложности рельефа и прочих моментов.

При этом владелец, инициирующий межевание должен предоставить документы:

  • паспорт;
  • правоустанавливающую бумагу на территориальный объект;
  • прочие документы по требованию

Если земля граничит с другими участками следует заручиться письменным согласием соседей. По правилам таковые должны присутствовать при самой процедуре, поэтому за неделю до назначенной даты стоит уведомить всех заинтересованных лиц.

Отсутствие кого-либо из соседей не выступает основанием для отмены процесса. Межевание в этом случае будет признано действительным, но только при условии, что ранее все были оповещены.

По окончании работ на руки владельцу земли выдается акт и план, фиксирующий обозначенные границы земельных угодий.

Пакет документов

Общий список бумаг для постановки земли на учет в кадастре включает:

  • паспорт гражданина, подающего запрос;
  • документы, доказывающее право пользования и владения землей – соглашение о купле-продаже, дарении, аренде, завещание и прочие;
  • удостоверение о праве собственности, если владельцев несколько — от каждого;
  • геодезическую схему участка;
  • межевой план (в бумажном и электронном варианте);
  • справка о категории земельной территории;
  • если использование участка происходит на основании договора аренды и имеются другие владельцы прав на землю, потребуется их разрешение и составление соответствующего акта;
  • если надел находится в собственности государства, важно получить согласие от органов власти;
  • разрешение от опеки, если земля находится в доле у несовершеннолетних лиц;
  • доверенность в случае передачи документации представителем владельца

Дополнительно потребуется оплатить обязательный взнос в размере 200 рублей для физлиц. Квиток включается в пакет документации.

Куда обращаться дальше

Документы передаются в МФЦ либо в орган Росреестра, а точнее в его кадастровое отделение, вместе с заявлением.

Образец заполнения заявления обычно предоставляют в момент обращения.

По факту приема документов сотрудник выдает расписку о получении бумаг. Здесь же указывается дата постановки на учет и день, когда следует явиться за кадастровым паспортом.

Обычно весь процесс, включая проверку документации, занимает не более 18 дней. Однако при подаче запроса через МФЦ период может быть увеличен еще на 5-7 дней.

Получение выписки в Росреестре

Финальный шаг – регистрация постановки земли на учет и получение выписки о праве собственности в Росреестре. Затягивать с процессом не стоит. При отсутствии регистрации участок спустя 2 года исключается из списков кадастра. До этого момента сведения о земле считаются временными.

В Росреестр потребуется передать:

  • заявление;
  • паспорт или несколько, если собственник не один;
  • документ, доказывающий право на объект;
  • межевой план;
  • кадастровый паспорт;
  • платежку о внесении пошлины в сумме 200 рублей

Как и в кадастровой палате, при получении бумаг регистратор обязан выдать расписку и уточнить день явки за выпиской о праве собственности. Далее, остается лишь дождаться назначенной даты и прийти за документами.

Распространенные случаи

В отдельных ситуациях процедура кадастрового учета обрастает некоторыми сложностями, как кажется на первый взгляд. На самом деле, если разобраться тщательней, любой момент можно решить.

Если земля унаследована

При передаче земельного надела наследнику, последний должен самостоятельно поставить его на учет в кадастре. Это связано с тем, что преемник может вступить в собственность лишь после регистрации такого права. В ином случае распоряжаться наследственной массой гражданин не сможет.

А вот для того чтобы получить возможность зафиксировать свои права на землю, прежде потребуется поставить территорию на учет. Соответственно процедура будет проводиться от имени наследника на законных основаниях.

Можно ли поставить на учет без межевания

Ранее поставить землю на учет было возможно и без межевания. Например, при наличии четкого ограничения территории забором. Однако в 2020 году такая практика сошла на нет. Для постановки на учет в любом случае требуется межевой план.

Кроме того, не стоит забывать, что без фиксированных границ, распорядиться землей не получится. Да и риск претензий на часть земли со стороны третьих лиц никто не отменял.

Территория, учтенная ранее

Сначала важно уточнить, что ранее учтенный земельный надел представляет собой участок с одним из следующих статусов:

  • зафиксированный в кадастре до марта 2020 года;
  • оформленный в собственность, но не поставленный на кадастровый учет

Здесь процесс осуществляется по аналогии с общим порядком, однако в заявлении следует указать, что ранее участок стоял на учете, но о нем отсутствуют сведения. Если границы были определены и об этом имеется информация, в межевании необходимости нет. В ином случае процедура проводится в упрощенном порядке.

Земля оформлена по дачной амнистии

Участок, зарегистрированный по дачной амнистии, иными словами, по упрощенному алгоритму, чаще всего не имеет учтенных границ. Поскольку межевание обязательно, в первую очередь, потребуется вызвать кадастрового инженера и провести процедуру.

Дополнительно следует собрать доказательства того факта, что на землю нет других претендентов, что участок находиться только в пользовании заявителя. Потребуются бумаги, удостоверяющие право собственности, кадастровые выписки, если таковые имеются.

Далее, пакет документации передается в кадастр для учета территории. После чего необходима явка в Росреестр с письменным выражением просьбы внести новые данные в базу ЕГРН. По окончании собственник получает выписку, удостоверяющую его право на объект.

Кадастровый учет земельных территорий, что находятся в частном владении, теперь признан обязательной процедурой. Без наличия соответствующего паспорта, а также межевого плана, гражданин утрачивает право распоряжаться объектом – дарить, продавать, завещать.

В отдельных случаях существует риск изъятия собственности в пользу государства. Соответственно всем обладателям земельных угодий рекомендовано позаботиться о постановке владений на кадастровый учет в ускоренном порядке.

Как оформить частный дом в собственность в 2020 году?

Как оформить частный дом в собственность в 2020 году?

Дата статьи: 11.03.2020г.

В данной статье мы рассмотрим порядок оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства, а также жилые и садовые дома, расположенные на садовых участках.

С 1 марта 2020 года никакой разницы в оформлении собственности на данные объекты нет. Порядок одинаков как для объекта ИЖС, так и для садового дома.

Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» равнозначны.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

1 этап – Уведомление о строительстве

Первым этапом в строительстве дома является подача в орган местного самоуправления (либо МФЦ) Уведомления о планируемом строительстве объекта. В данном уведомлении необходимо указать характеристики дома, в частности количество этажей, высота, сведения об отступах от границ земельного участка, площадь застройки. Также к уведомлению прикладывается схема расположения дома на участке, нарисованная от руки.

Уведомление можно подать любым удобным способом: посредством личного обращения в орган государственной власти или орган местного самоуправления; через многофункциональный центр; посредством почтового отправления с уведомлением о вручении; посредством портала государственных и муниципальных услуг.

После подачи данного уведомления необходимо дождаться от органа местного самоуправления ответного уведомления. Оно может быть положительным (Уведомление о соответствии параметрам строительства), либо отрицательным (Уведомлении о несоответствии предельным параметрам разрешенного строительства). В случае положительного ответа, можно приступать к постройке дома в соответствии с заявленными характеристиками. В случае отказа, строить такой дом нельзя.

Застройщику необходимо сохранить оба уведомления (Уведомление о планируемом строительстве и Уведомление о соответствии параметрам строительства).

2 этап — Строительство дома

Вторым этапом является непосредственно строительство дома, с соблюдением всех градостроительных норм. Строить дом можно в течение 10 лет с момента получения Уведомления о соответствии предельным параметрам разрешенного строительства.

3 этап — Подготовка технического плана

После завершения строительства дома необходимо обратиться к кадастровому инженеру с двумя вышеуказанными уведомлениями для подготовки технического плана дома.

Кадастровый инженер выезжает на участок, измеряет площадь дома, определяет его координаты.

Технический план подготавливается в электронном виде и записывается на CD-R диск.

4 этап — Регистрация права собственности на дом

Застройщик обращается в МФЦ (или орган местного самоуправления) с техпланом на диске и пишет Уведомление об окончании строительства дома. На данном этапе необходимо уплатить гос. пошлину за регистрацию дома. Срок подачи такого уведомления — не позднее одного месяца со дня окончания строительства.

Если земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит более, чем одному лицу, то к уведомлению об окончании строительства необходимо также приложить заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом.

Орган местного самоуправления рассматривает предоставленный технический план, проверяет соответствие параметров построенного объекта ранее заявленным параметрам (в частности этажность, отступы от границ земельного участка). Если все параметры дома соответствуют градостроительным нормам орган местного самоуправления подготавливает Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства и самостоятельно направляет данное решение и технический план в Росреестр для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

На этом процесс оформления дома заканчивается.

На что стоит обратить внимание при строительстве дома?

При строительстве дома необходимо соблюдать градостроительные нормы. Но где посмотреть эти градостроительные нормы?

Вы строите дом на определенном земельном участке, который попадает в определенную градостроительную зону (зона застройки индивидуальными жилыми домами, зона ведения садоводства, огородничества или другая зона). Для каждого населенного пункта (муниципального образования) утверждены Правила землепользования и застройки, которые в свободном доступе может посмотреть любой желающий на сайте Администрации соответствующего населенного пункта (муниципального образования).

Необходимо открыть Правила землепользования и застройки, найти там раздел «градостроительные регламенты». Там описаны все регламенты для всех зон. Для каждого разрешенного использования земельного участка описаны правила застройки.

Также можно заказать Градостроительный план земельного участка в органе местного самоуправления (либо в МФЦ). В данном документе будет указана вся необходимая информация по возможности застройки данного участка (градостроительная зона, отступы и др.).

Что делать, если дом уже построен, но он не соответствует градостроительным
нормам?

Для начала вы можете обратиться в орган местного самоуправления с просьбой о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Если орган местного самоуправления ответит вам отказом, тогда остается только обращаться в суд для узаконивания дома.

Как узаконить реконструкцию дома?

Реконструкция объекта ИЖС, садового или жилого дома проводится так же, как и его строительство. Сначала подается Уведомление о планируемой реконструкции, после положительного ответа проводится сама реконструкция, вызывается кадастровый инженер, после застройщик с техпланом обращается в орган местного самоуправления с Уведомлением об окончании реконструкции.

Почитайте другие интересные статьи:

Как оформить «прирезку» по новому Земельному кодексу?
После вступления изменений в Земельный кодекс законодатели прокомментировали, что граждане с 1 марта получают возможность оформить в собственность «прирезки» к своим участкам. Под «прирезками» понимаются те земельные участки, которые граждане уже фактически используют, огородили, обрабатывают и поль…

Как заказать сведения о территориальной зоне
Пунктом 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения, внесенные в ГКН, предоставляются, в том числе, в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Новые требования к подготовке технических планов
Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» внесены изменения в некоторые положения Закона о кадастре. Данные изменения вступили в силу с 04.07.2016.

Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2020 года

С 16.09.2020 официально вступает в силу 150-ФЗ от 17.06.2020, который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц или государства. Какие изменения ждут собственников земли с 16 сентября, как надо поступить, чтобы узаконить и оформить излишки земли в собственность в 2020 — 2020 годах рассмотрим более подробно.

Как делаются комплексные кадастровые работы

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности
. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

С 16 сентября кадастровые работы будут проводиться по упрощенной схеме

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами. Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки.
Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;
б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2020 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации.
Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».
Таким образом, с сентября 2020 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы
. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.
О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2020».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: