Сложности регистрации иностранных граждан по месту жительства

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации в 2020 году

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.

То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе для легального пребывания на территории РФ. Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы о прибытии иностранца на территорию России.

08.07.2018 года в силу вступил новый закон о миграционном учете – Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан. Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания. Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу. Законодательство о миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации

Закон о регистрации иностранных граждан в РФ, регулирующий вопросы миграционного учета иностранцев в России, это ФЗ №109, который так и называется, Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Помимо ФЗ 109 Федерального закона о миграционном учете иностранных граждан в РФ, правила миграционного учета также регулирует приложение к этому закону – Постановление Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Также в 2020 году действует Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания” (Зарегистрирован 19.12.2017 № 49311). Кроме того 08 июля 2020 года вступил в силу новый закон о миграционном учете – ФЗ № 163-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 27.06.2018 г. Срок для регистрации иностранных граждан в 2020 году: в какой срок нужно встать на миграционный учет?

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец. В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

Принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать их о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранца. Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет, Таджикистана – 15 дней Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2020 году.

Первичный миграционный учет иностранных граждан (первичная регистрация) делается на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право находиться на территории России до 90 суток. Другими словами, встав на миграционный учет, иностранный гражданин может находиться в России безвыездно не более 3х месяцев со дня въезда в РФ. После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований. Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев. Нарушение сроков миграционного учета влечет за собой выдворение за пределы РФ с возможным наложением запрета на въезд, а также наложение штрафа в размере от 2 000 до 7 000 рублей в зависимости от региона.

Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина

При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:

  • * Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
  • * Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
  • * Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
  • * Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
  • * Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
  • * Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
  • * Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.

Другими словами, выступить в качестве принимающей стороны и поставить иностранного гражданина на миграционный учет может любой из приведенного списка.

Обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета.

После прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца на основании данных из его документов (миграционная карта, паспорт, виза) и направить уведомление в территориальный орган УВМ МВД для постановки иностранца на миграционный учет. Бланк необходимо заполнять на русском языке, при этом в нем не должно быть исправлений, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей, так как из-за таких ошибок бланк не примут, и поставить иностранца на учет не получится. Если иностранцев несколько, то принимающая сторона заполняет бланк уведомления на каждого иностранца отдельно. Лицо, которое подает уведомление о прибытии иностранца, должно предъявить удостоверяющий личность документ, а также приложить копию, удостоверяющего личность иностранного гражданина документа и копию его миграционной карты. Сотрудник, принявший уведомление на регистрацию иностранного гражданина от принимающей стороны, после проверки правильности заполнения бланка уведомления и наличия необходимых документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления. Отрывную часть с отметкой о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина возвращается принимающей стороне. После этого принимающая сторона отдает иностранцу эту отрывную часть бланка уведомления о прибытии с печатью.

Где ставят на миграционный учет?

Где сделать регистрацию иностранному гражданину? Это еще один из самых распространенных вопросов миграционного учета иностранцев. Для того чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:

  • * в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту регистрации;
  • * в многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. услуг;
  • * или оформить миграционный учет через почту.

Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета

Нарушение миграционного учета – это не соблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания.

Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.

Штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.

Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд.

Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне.

Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц – от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей.

Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Источник

Порядок регистрации иностранных граждан в РФ в 2020 году

Иностранные  граждане, пребывающие  на территорию Российской Федерации подлежат регистрации по месту пребывания. Неисполнение требований Законодательства влечет за собой административную ответственность или в худшем случае депортацию из страны. 

Законодательное регулирования постановки на учет иностранных граждан

Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основные цели  регистрации иностранных граждан:

  1. Осуществление миграционного учета происходит в целях:
  • Для реализации иностранных граждан своих прав и возможностей, а также контроля за ними;
  • Контроль и реализация политики государства в вопросе миграций
  • Для ведения статистического учета по вопросу перемещения иностранцев
  • Чтобы иметь возможность планирования территорий России
  • управления в кризисных ситуациях
  • Защиты населения Российской федерации, его здоровья, интересов от незаконных перемещений мигрантов
  • Для систематизации персональных данных иностранцев
  1. Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Читайте также статью ⇒ Миграционный учет граждан Украины в Москве в 2020.

Осуществление миграционного учета

Правила въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан регламентируется Законодательством страны.

К основаниям для постановки на миграционный учет относятся:

  • Въезд в Россию иностранца;
  • Факт зарегистрированного рождения на территории РФ иностранца, не приобретающего на тот момент гражданства нашей страны
  • Если иностранец утратил гражданство

Важно!! Пограничные органы федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Порядок регистрации иностранных граждан

1.Сроки, в течение которых иностранцу необходимо встать на учет зависят от страны, из которой он прибыл. Как правило, все иностранные граждане должны встать на учет не позднее  7 дней после прибытия, но есть некоторые исключения для граждан ЕАЭС и Таджикистана.

2.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

3.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Важно!  принимающая сторона должна отправить ФМС заполненную форму уведомления о прибытии иностранца в срок не позже, чем семь дней.

Страна Срок постановки на учет
Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС 30 дней с момента прибытия
Таджикистан 15 дней на постановку на учет

Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2020 году

Первичный учет иностранцев осуществляется при въезде иностранца и получением им миграционной карты, на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает право находиться на территории России до 90 суток.

Важно! Таким образом, иностранец может без выезда с территории России  находиться здесь не более трех месяцев. После чего необходимо выехать на границу либо при наличии оснований подавать документы на РВП

Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2020

1.Иностранец при въезде в Россию получает миграционную карту, на основании которой может находиться не более трех месяцев.

2.Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.

3.ФМС проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.

4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС  о приеме уведомления иностранному гражданину.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.

Документы для регистрации от иностранного гражданина и принимающей стороны

Документы иностранца Документы принимающей стороны
Паспорт с копией Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов
Миграционная карта и копия( кроме граждан Белоруссии) Копия трудового договора с иностранным гражданином.

Сведения об организации (адрес, телефон).

Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.

Копия визы(если необходима) Если принимающая сторона физическое лицо, то:

Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает

 Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в Федеральную миграционную службу , получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов, если этого у компании нет, то она не имеет право работать с иностранцами.

Читайте также статью:
⇒ Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ.

⇒ Как и куда подать жалобу по гражданскому делу.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Для чего необходима постановка на учет иностранных граждан?

Ответ:

Регистрация иностранцев необходима в первую очередь для порядка в стране, для того, чтобы они могли полноценно пользоваться своими правами. Для государства это важный вопрос в плане статистического учета перемещений и миграций, планирования территории России. Немало важную роль регистрация играет для  защиты населения от опасных заболеваний, сохранения здоровья населения.

Вопрос №2: Как и где можно получить миграционную карту?

Миграционная карта выдается иностранцу при прохождении таможенного контроля на границе государств. Благодаря ей в России можно будет находиться не более, чем три месяца не выезжая. Затем необходимо будет снова пересечь границу либо при наличии оснований оформлять документы для дальнейшего пребывания. В случае утери миграционной карты, обратитесь в федеральную миграционную службу для получения копии, если конечно она еще продолжает действовать.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Регистрация иностранных граждан

Содержание

  1. В какой срок необходимо встать на учет?
  2. На какой срок оформляется регистрация?
  3. Где встать на миграционный учет и кто должен это сделать?
  4. Бланк и образец заявления для постановки на миграционный учет (регистрации) иностранного гражданина в 2020 году
  5. Какие документы нужны?
  6. Как снять гражданина с миграционного учета?

Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания или же постановка на миграционный учет — это обязательная для всех иностранцев процедура, которую они должны пройти после прибытия в Россию вне зависимости от того, есть ли виза или нет. Регулирование осуществляется законом ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Также нужно иметь в виду Постановление Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Основные понятия:

  • первичный миграционный учет — первая регистрация иностранного гражданина после въезда в РФ;
  • продление миграционного учета — вторая и последующие регистрации;
  • миграционный учет по РВП — регистрация иностранных граждан по РВП делается в том случае, если после получения РВП у иностранного гражданина нет возможности прописаться (зарегистрироваться по месту проживания).

В какой срок необходимо встать на учет?

Конкретный срок регистрации непосредственно зависит от того, гражданином какой именно страны является прибывший. По общему правилу стать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ.

Однако существуют исключения:

  • для граждан ЕАЭС отводится — 30 суток,
  • для граждан Таджикистана — 15 суток,
  • для граждан Украины — 90 суток.

На какой срок оформляется регистрация?

Согласно действующему законодательству, срок первичного миграционного учета составляет 90 суток и отсчитывается от даты въезда.

Например, гражданин Молдовы приехал 1 ноября 2020 года. Подать документы для оформления миграционного учета ему необходимо до 9 ноября 2020 года (в течение 7 суток с даты въезда), и регистрация у него будет по 29 января 2020 года (90 суток с даты въезда).

Далее, если иностранный гражданин планирует пребывать в России дольше чем 90 суток — ему необходимо оформить патент, заключить трудовой договор, подать документы на РВП, оформить временное убежище и пр. При наличии хотя бы одного из вышеуказанных случаев — иностранный гражданин будет иметь право на продление миграционного учета.

Где встать на миграционный учет и кто должен это сделать?

Встать на учет нужно в том отделении по вопросам миграции МВД РФ, к которому вы непосредственно относитесь по месту своего проживания. Это правило касается всех, включая граждан ЕАЭС.

Основанием для постановки на учет будет получение территориальным органом МВД РФ уведомления о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл(о) в конкретное место пребывания. Отрывочная часть бланка уведомления станет подтверждением того, что такой человек поставлен на учет.

Постановкой на учет занимается принимающая сторона. Принимающей стороной может выступить собственник квартиры в которой живет иностранный гражданин, работодатель, у которого живет иностранный гражданин (при наличии такой возможности), гостиница, хостел и пр. Принимающая сторона должна заполнить соответствующий бланк и отправить его в территориальное отделение МВД РФ по месту нахождения.

При этом возможны разные варианты:

  1. Регистрация иностранных граждан через Госуслуги законодательно предусмотрена, но, к сожалению, по факту, возможность оформления регистрации иностранных граждан онлайн на данный момент отсутствует.
  2. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2020 году через МФЦ. Для этого принимающей стороне нужно предоставить паспорт того, кто регистрируется, заявление, документ, показывающий правомерность оформления такого лица на конкретной жилплощади, письменное согласие владельца или совладельца недвижимости.
  3. Регистрация иностранных граждан на почте. В этом случае документы отправляются заказным письмом с описью всего вложенного.
  4. Регистрация возможна при личном визите в соответствующее территориальное отделение МВД РФ. Нужно предоставить заявление; удостоверения личности регистрирующегося и принимающей стороны; миграционную карту; визу (если есть); документ, подтверждающий право принимающей стороны на недвижимость; согласие совладельца при наличии последнего.

Таким образом, точный перечень документов, которые нужно предоставить, напрямую зависит от того, какую именно схему регистрации вы выбрали. На сегодняшний день, оптимальным являются два варианты — миграционный учет через МФЦ и при личном посещении отделов по вопросам миграции.

Бланк и образец заявления для постановки на миграционный учет (регистрации) иностранного гражданина в 2020 году

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания можно взять в любом отделении по вопросам миграции, МФЦ или на почте.

Также вы можете скачать чистый бланк на нашем сайте.

В случае если бланк для регистрации иностранного гражданина вы заполняете впервые — вы можете скачать образец и ориентироваться по нему.

Какие документы нужны?

Список документов для оформления регистрации может меняться в зависимости от того, каким способом иностранного гражданина будут ставить на учет, но общий список такой:

  • паспорт иностранного гражданина,
  • миграционная карта,
  • паспорт принимающей стороны,
  • документы, подтверждающие владение помещением, по адресу которого иностранца ставят на учет,
  • заявление.

Как снять гражданина с миграционного учета?

Этот вопрос особенно сильно интересует принимающую сторону. На самом деле ничего особенного делать не нужно, поскольку снятие происходит автоматически. Когда иностранец выезжает из страны, то есть пересекает границу, данные об этом попадают в общую систему. В итоге происходит автоматическое снятие.

Если же в силу обстоятельств, принимающая сторона хочет снять иностранного гражданина с учета до его выезда за пределы РФ — в таком случае, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение по вопросам миграции и иностранного гражданина снимут с учета.

Если у вас возникли какие — либо трудности или вам необходима консультация, вы можете задать свой вопрос в комментариях под этой статьей или воспользовавшись формой обратной связи. Наши специалисты всегда рады вам оказать любую помощь и консультацию.

Если статья была вам полезна, она может пригодиться и вашим знакомым. Поделитесь ей с вашими друзьями в соцсетях! И не забудьте сохранить в закладках, чтобы можно было обратиться к нужной информации в любой момент.

Новый закон о миграционном учете вступил в силу: новые правила миграционного учета иностранных граждан в 2020 году

2 февраля 2020, Воскресенье

РВП в 2020 году — сроки, квоты, как оформит…

18 декабря 2020, Среда

Упрощенное получение РВП и ВНЖ 2020 — Коммен…

18 декабря 2020, Среда

РВП гражданам Киргизии: способы получения, д…

21 ноября 2020, Четверг

Новый приказ МВД о миграционном учете иностр…

19 октября 2020, Суббота

Новый закон 2020 года об упрощенном получени…

15 июля 2020, Понедельник

Официальный сайт ГУВМ МВД России по Ярославл…

15 июля 2020, Понедельник

Официальный сайт ГУВМ МВД России по Челябинс…

15 июля 2020, Понедельник

Официальный сайт ГУВМ МВД России в Самаре и …

Новые правила работы с иностранными гражданами

Работодатели всегда очень аккуратны при приёме иностранных граждан на работу, ведь законодательные требования довольно строги, а при нарушении установленного порядка предусмотрены большие штрафы. Да и нормы законодательства часто меняются, за всем не уследить. Вот и летом 2020 года законодатель внёс несколько изменений в работу с иностранными гражданами. Некоторые новеллы уже вступили в силу, но на практике возникает множество вопросов. В статье мы рассмотрим основные изменения и попробуем разобраться, как работают новые правила.

Изменения миграционного учёта иностранных граждан

Первые нововведения внесены Федеральным законом от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»». Уже с 8 июля 2020 года действуют новые правила миграционного учёта иностранных сотрудников. В частности:

— определён перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин подлежит учёту по месту пребывания. Теперь местом пребывания может быть  жилое помещение, в котором иностранец постоянно проживает, либо гостиница или иная организация, оказывающая  гостиничные услуги, санаторий, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные  лагеря, туристские базы, кемпинги или иные помещения, в которых он фактически проживает, либо иностранец может зарегистрироваться по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определённого места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится;

— устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном;

— уточняется, что под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в которых иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

Таким образом, работодатель будет принимающей стороной при соблюдении двух условий:

— у него трудится иностранец или лицо без гражданства;

— этот сотрудник живет по адресу компании или в её помещении без адреса.

Ранее  организацию признавали  принимающей стороной, если иностранец или лицо без гражданства в ней фактически проживал или работал (находился).

Но у принимающей стороны возникает множество  практических вопросов. Например, можно ли зарегистрировать иностранного гражданина по адресу арендованного помещения? Исходя из буквального толкования принятых изменений, запрета на это не установлено. Сказано лишь, что регистрация возможна в любом помещении организации. А таких требований, как наличие права собственности на помещение, не предусмотрено.

Кроме этого, работодатели задаются вопросом: какие нормы установлены к помещениям, в которых можно регистрировать мигрантов? Такие нормы не утверждены (к примеру, по аналогии с требованиями по количеству квадратных метров на человека в жилом помещении). Как видим, вопросов больше, чем ответов, содержащихся в законодательстве.

Итак, в связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учёт по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Иностранные граждане, поставленные на миграционный учёт по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.

Правовое положение иностранцев в 2020 году

С 16 января 2020 года вступают в силу изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 216-ФЗ.

Установлено, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашённым иностранным гражданином порядка пребывания в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашённого иностранного гражданина за пределы России по истечении определённого срока его пребывания в РФ. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Если приглашённый иностранец ведёт в РФ деятельность, отличную от той, которую он заявил при въезде как цель визита в страну, либо задержался в стране дольше установленного срока, отвечать за  его поведение будет пригласившая организация.

Так, неподобающее поведение иностранного гостя (например, работа вместо учёбы) может иметь последствия: пригласившего его российского гражданина могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 4 000 рублей, а организацию – на сумму от 400 000 до 500 000 рублей. Должностным лицам компаний в подобной ситуации грозит штраф в размере от 45 000 до 50 000 рублей.

Изменения в процедуре снятия иностранца с учёта по месту пребывания

Федеральный закон от 29.07.2018 № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в Российской Федерации» вносит изменения в процедуру снятия иностранца с учёта. Такие изменения вступили в силу 10 августа 2020 года.

По факту вводится такой документ, как «Уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания». Согласно содержанию закона представление уведомления об убытии становится обязанностью принимающей стороны.

Уведомление может быть подано принимающей стороной одним из следующих способов:

  • непосредственно в соответствующий орган миграционного учёта, в котором иностранный гражданин был поставлен на миграционный учёт;
  • направлено почтовым отправлением;
  • передано через многофункциональный центр.

При этом форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, порядок его заполнения и передачи (в том числе и сроки) в органы миграционного учёта находятся на стадии утверждения МВД России.

Вместе с тем закон не даёт ответа на вопрос, что следует понимать под убытием иностранного гражданина из места пребывания (каковым является помещение, которое он регулярно использует для отдыха и сна).

Несмотря на то что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учёта иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учёта. 

Возможно, ответ будет дан в соответствующем Приказе МВД России, иначе уведомления придётся подавать при каждом случае фактического отсутствия иностранца в предоставляемом ему для проживания помещении.

Итак, ознакомившись с основными изменениями в отношении иностранной рабочей силы, кадровики подкованы в своей дальнейшей работе. В разъяснения того, что приняли, как показывает практика, появятся вскоре после вступления в силу новых норм.

Проверьте себя

  • При приёме на работу иностранный сотрудник предъявляет те же документы, что и гражданин РФ:

а) верно, при приёме на работу иностранцы должны предоставить перечень того, что поименовано в статье 65 ТК РФ;

б) кроме документов, которые представляет гражданин РФ, иностранец обязан представить документы, поименованные в статье 327.3 ТК РФ.

2) Всегда ли с иностранными гражданами заключается срочный трудовой договор?

а) да, всегда – на срок оплаченного патента;

б) срочный трудовой договор заключается только в случаях, предусмотренных статьёй 59 ТК РФ. В остальных случаях договор должен быть бессрочным.

  • О приёме всех иностранных граждан необходимо уведомить территориальный орган в сфере миграции в течение трёх рабочих дней:

а) да, исключений не установлено;

б) согласно позиции ВС РФ (Постановление ВС РФ от 30.05.2017 № 78-АД17-19) работодателям  при заключении трудового  договора с гражданином Беларуси не нужно уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

  • Нужно ли уведомлять службу занятости об увольнении иностранного работника?

а) не нужно, данная норма отменена;

б) нужно всегда;

в) нужно только при увольнении иностранца, обучающегося в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной профессиональной образовательной программе.

Ответы

  • б
  • б
  • б
  • в

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: