Составление договора о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам

Как осуществляется реструктуризация долга по ЖКХ в 2020 году

Всем нам ежемесячно из года в год приходят квитанции об оплате коммуналки. Граждане пытаются вовремя платить за коммунальные услуги (иначе компании могут отключить должника), но у многих все же возникают внушительные задолженности. В связи с постоянным ростом стоимости коммунальных услуг, владельцы не в силах оплатить счета за отопление, воду, электроснабжение и газ полностью. Результат – появление долгов за коммуналку. Соответственно, многие компании подают в суд, пытаясь взыскать необходимые суммы. Но есть другой выход, о котором мало кто помнит, а может даже не знает. Дело в том, что должник имеет право осуществить реструктуризацию задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, если против него не заведен процесс в суде. Но каких изменений стоит ожидать в 2020 году, и повлияют ли они на реструктуризацию долга в связи с недавним утверждением индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги?

Какие ожидаются изменения

Каждый гражданин должен содержать собственность, которой он владеет, если другие условия не отмечены договором или законодательным актом. Собственник недвижимого имущества обязан не только ухаживать за ним, делать ремонт и капиталовложение в него, но и вносить своевременную плату за коммунальные услуги. Потребители также вносят ежемесячную плату за квартиру, в которую входит поддержка порядка в жилых домах и придомовых инфраструктурах. На сегодняшний день вносить оплату стало гораздо проще после появления многочисленных онлайн-сервисов для расчетов.

По данным статистических служб о задолженности граждан по коммунальным услугам, сумма долгов составляет приблизительно 220 млрд. рублей. В то же время эта цифра с каждым месяцем продолжает расти.

В этом году государственным правительством, по инициативе министра экономического развития, была утверждена новая индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги – на 1,7% с 1 января 2020 года и на 2,4% с 1 июля. Такая корректировка тарифов связана с повышением налога на добавленную стоимость, которая в настоящее время составляет целых 20%. По прогнозам Министерства финансов, повышение НДС несет за собой рост инфляции до 4,5%. Прогноз неутешительный.

Перспективы для неплательщиков

В соответствии с Гражданским кодексом, гражданину, имеющему долги по ЖКХ, грозит судебное разбирательство. В подобной ситуации изъятие существующего долга будет происходить в судебном порядке, при условии, что потребитель категорически отказывается производить выплату по собственному желанию. В свою очередь, заимодатель может вымогать выплату в соответствии с индексом инфляции за период просрочки и 3% годовых от суммы задолженности. В случае дальнейшего игнорирования закона, неплательщика ожидает арест имущества.

В той ситуации, если неплательщик не согласен с имеющейся суммой долга, он может подать в суд заявление о ликвидации судебного приказа. Нужно помнить, что срок апелляции составляет 10 дней. Существует закон, который дает право должнику на самооборону своих интересов, и таким образом возможно снижение размеров платежей, если ему не были предоставлены эти услуги или качество не соответствует должному уровню.

Читайте также: Как написать письмо судебным приставам об увольнении должника

Наличие следующих фактов может способствовать уменьшению суммы долга при обращении в суд. Доказательствами, подтверждающими нарушение договора о выполнении обязательства организацией, предоставляющей услуги, считаются:

• претензия, которая подписана уполномоченным компании;
• копии жалоб, адресованных корпорации;
• ответ в письменном виде поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
• квитанции об уплате коммуналки.

Если все же жилец не погашает задолженность по ЖКХ, дело заканчивается конфискацией имущества с дальнейшей его продажей. В законе «Об исполнительном производстве» конкретно обозначается последовательность изъятия имущества должника.

Сначала списывают активы со счетов должника, если он владеет денежными средствами в любой валюте. Они перечисляются на счета службы исполнения или частного исполнителя. Если у должника отсутствуют денежные средства, которые задействуются в погашении долга, тогда происходит конфискация движимого имущества, к примеру, автомобиль или бытовая техника. Далее происходит взыскание недвижимости.

Итак, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, поставщик коммунальных услуг вправе подать исковое заявление в судебные органы на неплательщика и получить судебное постановление о требовании уплатить задолженность плюс 3% годовых от суммы долга. Существует ли способ разрешения этой проблемы в обход судебного разбирательства?

Владелец имущества, имеющий долг по ЖКХ, может уладить проблему с задолженностью когда угодно, даже если дело уже передано на рассмотрение суда. Должник имеет право на заключение мировой договоренности на любой стадии процесса. Наличие долга, начисленного за жилищно-коммунальные услуги, который нет возможности погасить сразу, можно выплатить с помощью реструктуризации. Этот способ поможет погасить задолженность без особого ущерба для бюджета.
В том случае, если заявление еще не подано в суд, неплательщик вправе воспользоваться существующим законом «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию», который дает возможность должнику реструктуризировать задолженность.

Реструктуризация долга представляет собой равномерное распределение выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги на определенный период. Имеются в виду услуги:

• водоснабжение;
• теплоснабжение;
• газоснабжение;
• водоотведение;
• вывоз мусора.

Договор о реструктуризации нужно заключить с компанией, которая обеспечивает жилищно-коммунальные услуги.

Общая сумма долга при оформлении реструктуризации не должна быть выше 25% доходов, которые определяются при предоставлении субсидий для работоспособного населения, 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих социальную помощь.

Период реструктуризации длится до 60 месяцев. Он зависит от уровня дохода должника на момент оформления рассрочки. В случае нехватки дохода для погашения долга, период реструктуризации продлевается до полного погашения задолженности.

Как оформить рассрочку на отопление

Потребитель, согласно закону о ЖКХ, может воспользоваться правом на оформление рассрочки оплаты услуг отопления. Для предоставления рассрочки на ЦО надо только написать заявление на имя поставщика услуг по централизованному отоплению и представить соответствующий договор, а также добавить к нему такие бумаги, как:

• право собственности на недвижимость;
• паспорт владельца;
• ИНН собственника имущества.

Как оформляется рассрочка на электроэнергию

Для оформления рассрочки на электроэнергию требуется прийти к поставщику услуги, имея при себе такие документы:

• паспорт владельца жилья;
• ИНН собственника имущества;
• справка о прописанных лицах, проживающих в квартире;
• бумага о доходах прописанных сожителей;
• справка о доходе семьи и оригиналы трудовых книжек.

Читайте также: Что делать, если вам звонят коллекторы и угрожают

Как оформить рассрочку на воду

Для оформления рассрочки уплаты долгов по водоснабжению и водоотводу нужно подписать договор с водоканалом и представить:

• паспорт;
• ИНН;
• бумагу, которая могла бы подтвердить право собственности на жилье.

Итак, используя реструктуризацию долга по ЖКХ, можно решить эти проблемы согласно законодательству.

Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ

Время чтения: 6 минут

Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

К чему приводит задолженность за коммуналку

Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

  • наниматели по договору социального найма;
  • арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
  • члены жилищного кооператива;
  • собственники жилья;
  • застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.

Согласно ст. 155 , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

Что означает реструктуризация долга для граждан

Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

  • уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
  • списания части долга, возникшего по уважительной причине;
  • предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

  • недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
  • ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Законодательная база

Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является  (ст.ст. 420-453).

Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок контроля качества и определения размера оплаты регулирует .

Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

  • длительная болезнь или потеря трудоспособности;
  • потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
  • потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
  • декретный отпуск или семейные проблемы;
  • большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.

Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

  • с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
  • при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.

Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

  • срок неисполнения обязательств;
  • недобросовестность действий потребителя;
  • соотношение суммы долга и неустойки;
  • финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.

Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 .

В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

Документы для получения рассрочки

Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

  • удостоверение личности;
  • справку о составе семьи;
  • справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
  • документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
  • справку о доходах семьи;
  • в случае болезни – справку о необходимости лечения;
  • подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.

Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

Заявление на заключение соглашения о рассрочке

Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 и содержать следующие данные:

  • наименование организации;
  • ФИО, адрес и телефон заявителя;
  • причину обращения и краткое изложение ситуации;
  • предложение условий и сроков рассрочки;
  • подпись и дату составления ходатайства.

К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

Договор о реструктуризации долга

Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

  • реквизиты компании и должника;
  • подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
  • новый график платежей;
  • ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
  • срок действия соглашения.

Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

Положительные стороны реструктуризации долга

Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

  • бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
  • урегулирование спора мирным путем;
  • возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.

Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

Заключение

Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: