Законно ли проживание в квартире без прописки

Сколько можно жить без регистрации

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

  • ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2020 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
  • Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

В паспорте

После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки.

В штампе указываются:

  • реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
  • адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
  • дата регистрации.

Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию. Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.

После продажи квартиры

Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок. Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки.

Затем в течение 7 дней подаются документы на регистрационный учет по адресу нового жилья, если оно приобретено. В случае временного отсутствия такого, можно временно зарегистрироваться на жилплощади у родных людей или близких друзей.

После выписки

Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.

Наличие жилплощади подтверждается:

  • право устанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
  • договором аренды жилья;
  • проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.

В другом городе

Регистрация в другом городе может быть временной и постоянной.

При этом важно соблюдение сроков, в противном случае можно получить штраф:

  1. Если гражданин прописывается на постоянной основе, то кроме заявления, документа дающего права на регистрацию и паспорта, специалист может потребовать доказать факт пребывания, то есть нужно будет предъявить билеты и посадочные талоны.
  2. Временное пребывание без регистрации в чужом городе разрешено на срок не более 90 суток. Затем необходимо подать заявление в органы УФМС или МФЦ.

Срок проживания без прописки

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России?

Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет. За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Прописка – что это и для чего нужна

Вопрос о наличии регистрационной записи и последствий пребывания в России без постоянного места жительства регулируется ФЗ о праве передвижения, а также Правилами регистрации, автором которых было Правительство РФ. Согласно требованиям нормативно-правовых актов, существуют два типа прописки:

  1. Постоянная регистрация по месту жительства.
  2. Временное пребывание или временная регистрация.

Если в паспорте нет сведений о прописке, это означает, что человек не только игнорирует требования паспортно-визовых служб об установлении факта перемещений, но и рискует получить штраф. Подобную позицию властей легко объяснить: если в документе, подтверждающем личность, нет соответствующих данных, значит, движения человека невозможно отследить. Именно поэтому были введены законодательные правила, которые являются основой миграционного учета.

В РФ ведется строгий учет прописанных на постоянной и временной основе

Безусловно, отсутствие печати о прописке не означает отсутствия гражданства, однако оно препятствует реализации прав, которые доступны большей части населения. Лица с пропиской могут:

  1. Получать медицинские услуги.
  2. Устроиться на постоянную работу.
  3. Получить на своё имя банковскую карточку для безналичных расчётов, открыть кредитную линию, взять займ под залог имущества. Даже если банк одобрит кредит такому лицу, процентная ставка будет крайне высока.
  4. Устроить детей на обучение в школу и детский сад.
  5. Оформить право на вождение автомобиля.
  6. Стать пенсионером и получателем пенсионных платежей на постоянной основе.
  7. Встать на учет в государственных органах, чтобы получить ИНН, страховой номер СНИЛС, оформить различные пособия, в том числе по безработице, получить льготы.
  8. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть своё дело.
  9. Поставить на учет автомобиль и оформить страховой полис на него.

Ответственность

Ответственность за нарушения правил регистрации и денежные суммы штрафных санкций установлены ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Лица, нарушившие правила регистрации, могут быть оштрафованы на сумму до 5 тыс. рублей, физические лица, предоставившие жилье, на сумму до 7 тыс. рублей, юр.лица — до 800 тыс. рублей.

Однако штраф взимается не во всех случаях.

Если проживающее лицо относится к кругу близких родственников владельца или нанимателя квартиры, прописанного по этому адресу, то от штрафа они освобождаются.

Эти правила применимы к детям, супругам, родителям, бабушкам/дедушкам, внукам владельцев или нанимателей жилья.

В чем необходимость?

Можно ли жить без прописки? Если планируется жить в определенном месте постоянно, то оформить прописку обязательно нужно. Это поможет не только избежать наказаний, но избавит от многих других проблем: вопросов при трудоустройстве, прикреплении в больнице и т.д.

Однако законом предусмотрен определенный срок, в течение которого можно проживать без ее наличия. Он необходим для «промежуточного состояния», когда лицо выписалось с одного места, но еще не прописалось в другое. Сколько времени можно быть незарегистрированным?

Итак, законом дается срок, который лицо может ходить без прописки. Равен он ровно 7 суткам с момента прекращения прошлой регистрации, то есть выписки лица.

Если в этот срок не успеть зарегистрироваться заново, то грозит административный штраф.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

  • зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию);
  • купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём;
  • прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения;
  • прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

Выселение незаконно проживающих граждан в 2020 году

В ситуации, когда квартира имеет несколько собственников, довольно часто родственники одного из них злоупотребляют своими правами. Члены семьи имеют возможность пользоваться жилым помещением наравне с владельцем, обязаны соблюдать его назначение и обеспечивать сохранность. В соответствии со ст. 247 ГК, если имущество является общей долевой собственностью, то владеть и распоряжаться им можно только по соглашению со всеми участниками. На практике такие соглашения между членами семьи и владельцем жилья составляются крайне редко, и это приводит к злоупотреблениям. Незаконное проживание в квартире собственника родственников других ее владельцев приносит массу неудобств и ущемляет его права. Поэтому информация о том, что делать и куда обращаться в такой ситуации будет полезна всем участникам долевой собственности.

В каких случаях проживание будет незаконным

Читайте: Какие санкции и штрафы грозят за нецелевое использование помещения

Гражданин имеет возможность занимать жилое помещение на основании свидетельства о праве собственности или о наследовании, либо регистрации в нем. Так же он может вселиться как член семьи владельца квартиры. На практике существует несколько ситуаций, когда проживание не имеет законных оснований:

  1. В случае развода, когда собственником является только один из супругов. На основании п. 4 ст. 31 ЖК РФ право пользования помещением не сохраняется за бывшим членом семьи, когда прекращены семейные отношения с владельцем. Если обеспечить себя другим жильем он при сложившихся обстоятельствах пока не может, суд вправе сохранить на некоторый срок возможность находиться в квартире собственника. По окончании этого периода бывший член семьи должен освободить это помещение. Если он этого не сделает, его проживание будет незаконным. При некоторых обстоятельствах эта норма не действует, например, если право пользования квартирой для бывшего члена семьи сохранилось по решению суда или по соглашению между ним и собственником.
  2. Еще одним вариантом прекращения семейных отношений является лишение родительских прав. Если суд посчитает дальнейшее проживание таких граждан с детьми невозможным, то их могут выселить без предоставления другого помещения.
  3. Вселение в квартиру родственников одного из владельцев без согласия второго. Эта ситуация является очень спорной, поскольку на сегодняшний день в законодательстве нет нормы, которая предусматривала бы получение согласия всех собственников на вселение в жилое помещение членов семьи одного из них. Этим пользуются недобросовестные владельцы, размещая в квартире своих родственников. Обращаться в правоохранительные органы не имеет смысла, поскольку эти действия законом не запрещены. При этом наличие посторонних людей значительно осложняет жизнь второго собственника. Выселить незаконно проживающих в квартире граждан можно только по решению суда. До 2020 года судебная практика складывалась неоднозначно, но впоследствии Верховный Суд подтвердил что, получать согласие всех собственников на вселение членов семьи необходимо. Исключение составляют случаи, когда это несовершеннолетний ребенок.
  4. Окончание срока договора при сдаче квартиры в аренду. Если недобросовестные жильцы отказываются освободить квартиру, можно обращаться за помощью к участковому. Для выселения достаточно предъявить договор аренды.
  5. Смена собственника. В случае продажи жилья члены семьи бывшего владельца лишаются права пользования этим помещением и обязаны освободить его. Иногда в договоре купли-продажи предусматривают определенный срок для выезда, чтобы продавец мог забрать свои вещи. Если по истечении этого периода прежний собственник или его родственники жилье не освобождают, то новому владельцу приходится обращаться к помощи правоохранительных органов либо выселять их в судебном порядке.
  6. Проживание без регистрации лиц, которые не являются для собственника родными. Согласно ст. 6 Закона № 5242-1 при переезде гражданин обязан встать на учет по новому месту жительства в течение недели после прибытия. Не нужно это делать только в том случае, когда он прописан в этом же населенном пункте.
  7. Использование квартиры не по назначению, особенно если это мешает соседям. Например, арендаторы не живут в ней, а устраивают там склад или офис, в который приходит много посетителей. В этой ситуации собственник вправе расторгнуть договор аренды и потребовать освободить жилье.

На практике часто встречаются ситуации, когда гражданин фактически переехал по другому адресу, но продолжает занимать помещение, храня там свое имущество. Тогда собственнику так же следует подать иск о выселении.

Во всех перечисленных случаях владелец квартиры имеет возможность обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

Как выселить незаконных жильцов

Читайте: Порча, уничтожение или повреждение чужого имущества

Если граждане проживают в помещении без каких-либо законных оснований, то заставить их освободить квартиру в большинстве случаев возможно только по решению суда. При этом следует придерживаться определенного алгоритма действий:

  1. Прежде чем подавать иск, нужно заявить незаконному жильцу о необходимости освободить квартиру. Для этого следует направить ему письменное уведомление, которое составляют в произвольной форме с указанием срока. Законодательством оно не предусмотрено, но желательно это сделать в порядке досудебного решения спора. Уведомление можно передать лично в руки, при этом жилец должен проставить дату получения и подпись на втором экземпляре. Так же допустимо отправить его по почте с отметкой о вручении. Если в указанный срок незаконный жилец не освободил помещение добровольно, его выселяют принудительно по решению суда.
  2. Исковое заявление подают в районный или городской суд по адресу нахождения квартиры. В нем указывают требование признать гражданина утратившим право использовать жилое помещение и выселить его оттуда. К заявлению прикладывают документы, которые подтверждают требования истца. Это может быть свидетельство о праве собственности на квартиру, свидетельство о разводе, справку о зарегистрированных в помещении лицах и т.п. Госпошлина по таким искам составляет 300 рублей.
  3. Если суд признает проживание незаконным и примет решение о выселении, оно вступит в силу через месяц после вынесения. Незаконно проживающие могут в течение этого времени обжаловать его. По окончании срока суд выдает взыскателю исполнительный лист либо направляет его сразу в службу судебных приставов.
  4. Приставы предъявляют копию судебного решения незаконному жильцу и обозначают срок для добровольного его исполнения. Если же он не освободил жилье самостоятельно, его выселяют принудительно. При этом жилец должен выехать сам и вывезти из квартиры принадлежащее ему имущество. Если он был зарегистрирован по этому адресу, его снимают с учета на основании решения суда. Пристав извещает жильца о дате и времени принудительного выселения, процедура проводится, даже если он отсутствует в квартире. В процессе участвуют понятые и представители правоохранительных органов, они вместе с приставом проводят опись имущества и составляют акт о выселении.

Срок исковой давности при защите жилищных прав составляет 3 года, его отсчет начинается с того момента, когда лицо узнало об их нарушении.

Какая ответственность предусмотрена за незаконное проживание

Ни административной, ни уголовной ответственности для незаконных жильцов законодательство не предусматривает.

Статья 19.15.1 КоАП РФ устанавливает штрафные санкции за проживание без регистрации в размере до 3 тыс. рублей для граждан и до 5 тыс. рублей для собственников помещений. Однако если гражданин является близким родственником владельца жилья, то от ответственности он освобождается.

УК РФ предусматривает наказание за фиктивную прописку, которая, по сути, не предполагает проживание по этому адресу. Как правило, это делают либо для оформления гражданином регистрации в населенном пункте, либо для увеличения количества прописанных на данной площади с целью получения нового жилья. К ответственности в этом случае привлекают собственника квартиры, поскольку без его согласия прописаться невозможно.

Очевидно, что вариантов незаконного проживания нежелательных лиц в квартире собственника немало. Защитить свои права он может только в судебном порядке, при этом именно ему придется доказывать, что для пользования данной жилплощадью у них нет никаких оснований.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: